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对本市改换和发放有关证件的详细体例，将由市休息和社会保障局、市卫生局另行告诉。
附件：国度品德手艺监视局、卫生部对颁发《医用氧舱宁静办理划定》的告诉
（1999年9月18日 质技监局锅发〔1999〕218号）
附件：财政部对前进食粮统销价钱后公营都会扶植综合开辟企业发给职工粮价补贴管帐处置划定的告诉（92）财会字第09号各省、自治区、直辖市、打算单列市财政厅（局），各中间级房地产开辟公司：
根据财政部（92）财综字第38号文件《对前进食粮统销价钱后得当发给职工等有关职员粮价补贴的告诉》的有关划定，现对前进食粮统销价钱后，公营都会扶植综合开辟企业发给职工粮价补贴的管帐处置告诉以下：
中图分类号：G6420 文献标记码：A 文章编号：10052909（2015）05007504
2014年10月，教导部高档教导司清算并发布了近两年各地本科失业率较低的专业，此中工程办理专业为河北省和安徽省本科失业率较低的专业[1]。作为省属处所高校，
南通大学于2001年起头招收工程办理本科生，首要培育面向修建企业工程一线的手艺和办理职员。以后
工程办理专业失业率下降，除与以后中国经济增速放缓、房地财产不景气和开设该专业的高校浩繁等大背景有关以外，还与高校的人材培育系统体例有关。社会权衡高校工程办理专业人材培育品德凹凸的首要规范是毕业生的执业才能。住房和城乡扶植部高档教导工程办理专业评估委员会章程（2009年订正）中明白其评估的方针是使该专业毕业生合适将来国度划定的请求到场相干专业国度注册执业资历测验的教导规范请求。是以，工程办理专业人材培育打算，出格是焦点课程的讲授鼎新，应与执业资历轨制挂钩，出力培育先生的执业才能。
扶植律例是绝大大都扶植类执业资历测验的必考科目之一，也是工程办理专业的焦点课程。文章以拔取扶植律例课程为研讨工具，面向扶植类执业资历测验，从讲授纲要的订正、讲授内容的优化、讲授体例的立异、查核评估的鼎新等方面展开讲授研讨，旨在前进课程讲授品德，使先生具有
较强的法令熟习，把握扶植律例、法令的首要内容，并学乃至用。
一、扶植律例课程讲授纲要的订正
工程办理专业毕业生在其职业生活生计中可以或许或许面对制作师、监理工程师、造价工程师、
征询工程师、房地产估价师等扶植类执业资历测验。而对南通大学历届毕业生的调研成果标明：大大都毕业生在施工现场处置施工办理和造价办理等使命，与其相干的扶植类执业资历测验首要触及对制作师、监理工程师和造价工程师三类，是以文中的扶植类执业资历测验详细指以上三类。
扶植类执业资历测验根据其测验范例差别，其测验纲要中触及的法令律例内容也稍有区分，但绝大数内容有穿插和不异的处所，首要有修建法、招标招标法、条约法、扶植工程品德办理条例、扶植工程宁静出产办理条例等，详见表1。测验纲要是针对扶植类执业资历测验的根基请求，是测验命题和温习备考的根据。课程讲授纲要则是指点讲授使命的纲要性文件，是人材培育打算的详细落实。为了使扶植律例课程讲授与扶植类执业资历测验接轨，有须要根据相干执业资历测验纲要从头订正扶植律例课程讲授纲要，既要防止相干课程内容之间的反复，
使讲授勾当到达本迷信历教导的请求，又要培育先生的执业才能。工程办理专业课程系统应笼盖扶植类执业资历测验纲要中触及到的统统法令律例相干考点，对类同的考点所对应的常识点在讲授请求和课时分派时要有所偏重，且应首要放在扶植律例课程中讲授。与此同时，扶植律例课程讲授纲要中的讲授体例和查核体例也应根据扶植类执业资历测验予以周全鼎新。
二、扶植律例课程讲授内容的优化
扶植律例课程讲授内容鼎新要着眼于底子现实常识的操纵和执业才能的培育，实时更新、优化，削减与相干课程讲授内容的反复，前进讲授效率。
一、加速国际化当局推销办理信息化扶植
加速国际化当局推销信息化扶植，是顺应社会信息化、推销办理数字化的内涵请求。 国际化当局推销信息化扶植便是根据操纵汇集化、信息同享化、数据规范化、传输实时化的方针，在入口用户、入口归口办理局部和推销机构之间，国度有关当局、商和处所企业之间别离构成一个信息网，完成入口物质办理长途操纵及资本同享，进一步增强国际化当局推销办理全局性、可视性、迷信性和切确性。
1.信息底子举措体例扶植。完美推销营业局部硬件举措体例扶植，同一打算、同一轨制、同一规范，做到各单元于收支口办理汇集之间宁静、高效的物理接口连系，完成各单元之间的互联互通，以便在网上停止入口使命的报告与审批、号令的下达等营业使命，延长使命期待时候，前进使命效率。
2.操纵软件扶植。从三个条理开辟国际化当局推销操纵软件，下层是计谋决议打算层，中间层是物质入口营业办理层，下层是物质推销营业层。计谋决议打算层首要依托国度两级数据库中间成立查问和赞助决议打算系统，实行对国际化当局推销全局性办理；物质入口营业办理软件系统首要在省部级入口办理局部操纵，信赖两级数据中间和各级实体的数据平台，完成汇总、上报、审批、出证等入口营业；物质推销营业层则依托保障实体同一的数据处置平台，完成物质入口汇总、报告等营业。
3.汇集宁静扶植。包罗装备宁静、汇集宁静、运转情况宁静、信息宁静等。宁静扶植完成五个方针：（1）失密性，机关不法用户进入信息系统；（2）可控性，节制受权规模以内的信息流向和步履体例；（3）可查抄性，对统统的拜候留下记实，确保有据可查；（4）完整性，确保统统的操纵都有合适的受权；（5）可规复性，对各类粉碎和不测都能规复数据和办事。
二、规范国际化当局推销条约办理
1.成立特地的条约办理机构。健全机关，明白职责，是完成国际化当局推销条约办理机关底子，是完成规范化、轨制化办理的根基请求。根据我国条约办理近况与国际化当局推销成长趋向，要成立国际化当局推销条约办理机构，对国际化当局推销条约实行周全的监视、查抄、审计，下想法令、手艺、经济财政等相干机关，操纵办理职责。
2.成立完整的条约办理律例系统。成立完整的条约办理律例系统，增强国际化当局推销条约办理，起首请求有一套完美的律例轨制系统，只要从法治脱手，才能增强条约办理力度，前进条约如约率，完成国际化当局推销的方针。以后，应针对国际化当局推销条约办理中存在的详细题目，加速《国际化当局推销条约办理轨制》等律例的拟定，同一规范国际化当局推销勾当，填补今朝国际化当局推销条约法令情况软弱之贫乏，有用指点现行国际化当局推销条约办理。
3.接纳迷信的条约办理体例。在经济环球化的前提下，国际化当局推销条约办理要安身于市场经济，接纳迷信办理的手腕，完成依法办理。要本着前进效率，简化法式的方针，慢慢完美国际化当局推销条约办理的评估轨制，完成国际化当局推销条约办理手腕信息化。
4.增强国际化当局推销品德办理
国际化当局推销品德办理包罗推销步履的品德办理和推销物质的品德办理。
（1）推销步履的品德办理。推销步履品德便是推销步履的效率题目。国际化当局推销是一项很是庞杂的使命，触及的局部和关头比拟多，要调和的干系也比拟多，效率题目更显得首要。最近几年来，当局的各个机构不时精减，都是以前进使命效率为方针的，一个效率高的机关才是胜利的机关。是以，在国际化当局推销品德办理中，就请求咱们日常平凡使命中构成按期总结轨制，对国际化当局推销使命停止总结，实时协商处置入口使命中存在的题目与贫乏。
（2）推销物质的品德办理。推销物质的品德是国际化当局推销使命成败的首要身分。从外洋推销的物质浅显是手艺含量高的或是国际稀缺的物质，具有不可替换性。花大批的钱买到一些不能用的工具，并且在特定前提下，不能消除友好权势的渗入，在一些手艺含量高的物质装备备上做文章，那结果就更严峻了。以是，咱们必须对所购物质停止品德查抄验收。在物质装备出境时，机关专家伴同海关职员停止手艺查抄，发明题目实时报告。
5.完美国际化当局推销监视机制
成立和完美有用的国际化当局推销监视机制才能保障国际化当局推销耐久、耐久的清廉公道，才能使国际化当局推销办理顺遂停止。
关头词：工程办理；课程系统；课程接洽干系性；课程穿插性
中图分类号：G423.02 文献标记码：A 文章编号：
10052909（2013）04000904
中国工程办理专业的创办可追溯到1980年，颠末30余年的成长与演化，今朝该专业的专业课程不只包罗工程手艺底子常识，还包罗经济、工程法令、名目办理等学科常识。中国工程扶植的疾速成长须要大批的工程办理人材，是以，应主动推动工程办理专业教导的成长，进一步晋升工程办理专业的学科位置，成立完美的学科系统、常识系统和机关系统，对工程办理专业讲授勾当停止深切研讨。
今朝天下有近300所高档黉舍开设了工程办理专业，从专业开设根原来看有以下三种情况：一是浅显高校在教导部 1997 年撤并局部本科专业历程中，把与工程办理专业标的方针相干的专业如修建工程办理、工程名目办理、国际工程名目办理、修建手艺经济和房地产运营与办理等停止从头组合，设立了工程办理专业；二是高校根据本身的现实情况，在投资经济、修建经济等原有专业的底子上，改设工程办理专业；三是大都高校在学科扶植和师资气力并不完整具有前提的情况下，斟酌到工程办理专业毕业生失业情势看好，市场对工程办理专业人材须要增添，也设置了工程办理专业[1]。因为这些缘由，工程办理专业教导存在题目较多，出格是专业课程之间内容反复较多、接洽干系性较差，造本钱已严峻的课时资本的华侈。今朝，中国对工程办理专业课程系统的研讨已有不少。陈开国[2]等从现实才能培育关头、现实讲授的体例和现实讲授的根基架构等三个方面，提出了针对工程办理专业的现实讲授系统。曾德珩[3]等提出了“手艺—才能—立异”三个练习条理，并对练习、尝试、设想等多个现实讲授关头停止了优化，提出了工程办理专业将来成长趋向的公道化倡议。许娜[4]等提出了工程办理专业计较机类课程的培育方针及其在专业课程系统中的定位，提出“头绪式”与“自助式”的讲授体例，并对案例讲授的案例体例与讲授体例停止了鼎新。笔者首要就工程办理专业课程布局系统作了一些切磋。
一、工程办理专业课程之间内容反复的常识点
招招标法式的相干先容在扶植工程招招标、名目办理中的推销办理、土木匠程扶植律例中的招招标法、扶植工程条约办理中招招标阶段的条约办理等外容中均有触及。资金的时候代价在工程经济学、财政办理、扶植名目投资与融资、工程造价办理、名目决议打算与评估等课程都有先容。资金张罗与资金本钱在财政办理、工程经济学、扶植名目投资与融资、工程造价办理等课程中都有先容。名目经济评估在财政办理、工程经济学、扶植名目投资与融资、工程造价办理、名目决议打算与评估中的先容内容根基分歧。工程造价的构成在工程估价、工程造价办理中有先容。名目投资的构成及投资估算在财政办理、工程估价、扶植名目投资与融资、工程经济学、名目决议打算与评估课程中有反复。扶植工程招招标的标价在扶植工程招招标办理、工程估价、名目办理中的本钱办理、扶植工程条约办理中均有先容。索赔办理在扶植工程条约办理、工程造价办理、扶植律例等课程中均有先容。可行性研讨的内容在工程经济学、名目办理、名目决议打算与评估、工程造价办理等课程中的先容是反复的。打算的评估比选在工程经济学、名目决议打算与评估、财政办理等课程中均有触及。装备更新的相干内容在工程经济学、名目决议打算与评估中都有先容。品德办理在名目办理、扶植律例中均有触及。宁静与情况办理在名目办理、扶植律例中均有触及。扶植名目本钱办理在名目办理、工程经济学、工程估价、名目投资与融资、工程造价办理中均有先容。危险办理在名目办理、名目投资与融资、工程经济学、扶植律例（条约危险筹谋）、名目决议打算与评估中均有先容。进度办理在名目办理、工程造价办理、施工机关设想等课程中均有先容。
二、工程办理专业常识系统布局
工程办理专业的人材培育方针是培育具有工程手艺和办理手艺的复合型人材，是以，其常识系统的构建既要知足先生专业素养的请求，又要有益于先生特性的成长。环绕培育方针，构成工程办理专业以下五大课程模块[5]。
（一）大众底子课
大众底子课是周全前进先生综合本质和根基手艺的课程，它为先生进修专业底子课程奠基底子。全体上可以或许或许分为五大模块：（1）政治类底子课，如思惟和中国特色社会主义现实系统概论、根基道理概论等课程；（2）数学类大众底子课，如高档数学、线性代数、几率论与数理统计等课程；（3）英语类底子课程，如大学英语等课程；（4）计较机类底子课程；（5）现实关头类大众底子课，如军事练习及国防教导等。大众底子课固然不一定同所学专业有间接接洽，但它是培育德智体周全成长人材和为进一步进修供给体例论的不可贫乏的课程。
（二）专业底子课
专业底子课是为专业课进修奠基须要底子的课程，是把握专业常识手艺?的首要课程。该课程内容笼盖面较广，有一定的现实深度和常识广度，常常是专业课的现实底子。根据工程办理专业的培育方针，专业底子课包罗以下四大类：土木匠程手艺类、办理道理类、经济学底子类、法令底子类。
（三）专业课
专业课是根据培育方针所开设的有关专业常识和特地手艺的课程。 专业课的使命，是使先生把握须要的专业根基现实、专业常识和专业手艺，领会该专业的前沿迷信手艺和成长趋向，培育阐发处置专业规模内浅显现实题方针才能。 专业课的设置要对峙全体优化准绳，精选课程内容，归并内容附近的课程。工程办理专业是办理学科和工程学科的连系，是以专业课应统筹办理类课程与工科类课程。根据专业课与底子课绝对应的特色，专业课一样应包罗四大类：土木匠程手艺类、办理类、经济学类、法令类。
（四）专业现实类课程
专业现实类课程的设置，旨在对先生停止周全的本质教导。与现实常识的进修差别，现实类课程培育的是先生的脱手操纵才能和立异才能，请求现实常识的进修与专业现实相连系，环绕才能培育方针对现实讲授内容停止系统设想。工程办理专业现实类课程首要包罗：工程办理专业认知练习、制图练习、丈量练习、施工机关设想练习、出产练习、工程概估算课程设想、毕业练习、毕业设想（论文）等。
（五）选修课
选修课可以或许或许分为限定选修课和肆意选修课两类。限定选修课首要表现专业特色，加深现实底子，表现本学科与相邻学科的干系，拓宽先生的视线和常识面。自在选修课首要是前进先生的人文本质，知足先生小我乐趣和喜好须要，以成长和完美先生特性为方针。
以上五大课程模块之间是彼此接洽的，详细布局图如图1所示。
三、工程办理专业课与专业底子课之间的接洽与布局
工程办理专业培育的是具有办理学、经济学、法学和土木匠程手艺的根基常识，把握古代办理迷信现实、体例和手腕，能在国际外工程扶植范畴处置名目决议打算和全历程办理的复合型高档办理人材。根据工程办理专业的这一培育方针，该专业的专业底子课和专业课可详细别离为以下四大常识系统[6]。
（一）工程及手艺常识系统
修建识图、AutoCAD制图、工程丈量是工程类专业课程的共同底子，衡宇修建学、修建力学、土木匠程资料、修建布局、施工机关设想是专业现实底子课程，为土木匠程施工及施工手艺供给现实撑持。它们将土木匠程类的专业常识整合起来，为工程造价、土建装潢及装置工程概估算做现实与手艺筹办。
（二）办理学常识系统
办理学道理、统计学、运筹学等课程是对办理学现实常识的前进，为工程名目办理的进修做现实筹办，工程名目办理、工程造价办理及扶植名目招招标与工程条约办理是遍及办理学在工程办理专业范畴的深切与拓展，研讨若何操纵办理常识和手腕使工程扶植增值。
（三）经济学常识系统
以财政办理为底子，把握财政办理的现实与体例，并将其操纵于修建范畴，对工程本钱管帐停止研讨，撑持可行性研讨的财政阐发。工程经济学是工程学和经济学的穿插学科，把握这一常识有益于停止工程投资与融资阐发，进而展开可行性研讨与扶植名目评估的经济评估关头。
（四）法令常识系统
以经济法为底子，在延长历程中一一细分，从表现专业性的扶植律例到工程条约办理，研讨内容层层深切。
专业课与专业底子课的课程布局如图2。
四、结语
经由历程清算工程办理专业的课程系统和专业课与专业底子课之间的布局，尽可以或许或许地查找各课程之间反复的常识点，以理顺专业内差别课程之间的干系，从而优化课程内容，防止专业常识点的反复，更好地操纵讲授资本，使原来无限的课时获得公道操纵。
参考文献：
[1] 杜小武，胥卫平.煤油类高校工程办理专业课程设置的思虑[J].经济研讨导刊，2010（27）：280-281.
[2] 陈开国，许凤.工程办理专业现实讲授系统构建研讨[J].高档修建教导，2010，19（1）：89-94.
[3] 曾德珩，曹小琳.工程办理本科专业现实讲授系统研讨与现实[J].高档修建教导，2011（1）：119-123.
[4] XU Na， WANG Li， WANG Wenshun.The 3rd International Annual Conference on Teaching Management and Curriculum Construction [C].Hu Nan： China academic journals electronice press， 2012： 144-147.
[5] 王晓燕.工程办理专业课程系统的构建[J].郑州航空产业办理学院学报， 2002 （4）： 21-23.
[6] 王立国，高平.对工程办理专业课程整合的思虑[J].西南财经大学学报，2007（3）：92-94.[ZK）]
Research on the curriculum system structure and the correlation of engineering management
ZHANG Mingyuan， GAO Ying， YUAN Yongbo
（Faculty of Infrastructure Engineering， Dalian University of Technology， Dalian 116023， P. R. China）
其一,不少名目签定的承包条约很是简略,不接纳规范的条约文本,使得不少条约分歧适规范条约请求,更分歧适国际上通行的条约文本的请求;对一些首要的条约条目,签约两边可以或许或许另有分歧,但在外界的压力下马虎签定条约,为往后产生条约胶葛埋下隐患。
其二,签约的两边都不妥实在行条约,随便点窜条约,或违背条约划定,或对条约划定打扣头。如发包方不按条约划定定时、足额付出工程款,有的业主耐久拖欠工程款;而承包方常常既不接纳索赔体例,也不敢私行复工,致使施工承包条约半用半废,对条约两边都不能起到束缚的感化。
其三,在条约实行历程中产生条约胶葛时,条约两边起首接纳的处置体例不是根据国际老例请监理工程师对争议做出公道的决议并实行这个决议,而是想方想法用行政手腕处置,常常致使条约争议庞杂化;
其四,业主对某些专业工程指定分包单元,在办理和拨付进度款等方面均按指定分包商看待,但请求总包单元和这些分包单元签定分包条约。在法令上,这些分包单元是浅显分包商,对这些分包商呈现的违背条约的步履,总包单元难以束缚。
2增强施工条约办理的有用路子
跟着我国修建市场不时完美和规范,条约必将成为维系发、承包两边的首要法令根据,是以必须增强施工承包条约的办理。笔者颠末多年现实,以为可从以下几个方面增强扶植工程施工条约办理:
(1)应接纳规范的《修建工程施工条约》文本。
修建工程条约是一种双务有偿条约,具有金额大、如约时候长、触及面广等特色。《修建工程施工条约》的条约文本内容周全、根据充实、界说松散、格局公道,具有一定的前进前辈性和较强的合用性。接纳《修建工程施工条约》规范文本,有益于两边削减条约胶葛,能确保工程的顺遂实行。跟着我国插手WTO,扶植单元和企业应尽快熟习并顺应国际工程办理的须要,按国际老例规范工程办理步履,接纳规范条约文本,这对修建企业前进国际市场的合作才能和保存才能有主动的感化。应注重的是,订立条约时应答公用条方针签定,根据扶植前提和有关的法令律例当真斟酌,这是订立条约的焦点。
(2)要做好条约办理的底子使命。
条约办理的底子使命首要是领会国度政策和行业划定,汇集齐备装备和原资料的价钱信息,深切市场领会和详细名目相干的手艺,实时把握到场工程扶植各方的情况。这些使命是耐久性的,但也是很是首要的。不踏实的底子使命,施工条约办理是不能胜利的。
(3)把条约办理归入法制办理的轨道。
在扶植范畴内要进一步引入法制机制,当实在行《招标招标法》和《条约法》等法令、律例,对违背条约的步履,不管他是条约的哪一方,都应依法接管惩罚,从而把条约办理归入法制办理的轨道。
3在增强施工条约办理历程中的一些现实做法
(1)公道停止分包。在签定主承包条约时,要全盘斟酌,用分包体例把非本身特长的工程或危险大的工程局局部包进来,使本身能集合精力做好总承包的条约办理使命,并完本钱身承当的主体工程局部的施工,以确保全数工程名目定时保质地建成,获得预期的经济效益。
(2)在施工“三节制”中起首要抓进度。在施工条约办理使命中,人们都熟知要抓好施工进度、施工品德和本钱办理。在这三节制中,承包商在施工中尤应出格注重进度节制,使施工历程严酷地按打算进度停止,防止工期耽搁。施工进度的办理,其首要性不只在于使工程名目按打算日期建成投产,更在于它对施工品德和工程本钱的严峻影响。现实经历证实,严峻的工期耽搁常常会带来一系列的主动,会致使施工品德难以保障,工程本钱大批增添,乃至失控。
(3)学会操纵“指定分包商”。“指定分包商”是此刻工程承包施工现实中常常接纳一种分包体例。因为各类缘由,总包商对指定分包商答允当的义务常常和浅显分包商划一看待,构成施工条约办理使命的主动。根据国际老例,在条约干系和条约义务方面,“指定分包商”的差别首要表此刻:对特定的工程部位由业主指定的分包商来完成,当这个“指定分包商”不完成条约义务时,业首要承当一定的义务;若是总承包商不定时按量地向“指定分包商”付出他已从业主方面领到的工程款时,业主可以或许或许间接地向“指定分包商”付出工程款;“指定分包商”所担任实行的工程部位,其报价参与总承包商的报价书,但此项款额由“暂定金额”名目付出。
条约办理是古代企业办理的焦点内容，跟着市场经济的不时成长，愈来愈多的企业熟习到条约办理对企业的首要性，企业想要成长，就必须到场到市场的合作中，防止企业面对的市场危险，尽可以或许削减企业的条约胶葛，最大限定的掩护企业的正当权力，正当合规运营，是企业安身并得以成长的首要前提。
一、增强古代企业条约办理的首要意思
1.有助于顺应庞杂多变的市场情况。跟着社会主体市场经济的不时成长，愈来愈多的机缘摆在了古代企业的面前，同时市场危险也一日千里，企业的条约办理作为古代企业办理首要的内容构成，对其停止迷信、规范的办理，可以或许或许赞助企业下降市场危险。同时，跟着经济来往的加倍频仍，运营规模小、气力贫乏的企业迎来了成长的契机，对畴前不规范的条约办理，步履许诺、有用和谈等情况在企业成长历程中轻易呈现条约经济胶葛，构成经济上的丧失。对规模较大，现实较为软弱的企业来讲，扩展经济气力规模，必须要与外洋的企业打交道，针对与外洋企业的经济来往，该当在企业条约办理中区分看待于畴前国际经济的来往的传统情势，深切领会外洋的条约相干法令律例，熟习其运作情势和国际间的经济来往，增强古代化企业条约办理有助于顺应庞杂多变的市场情况。2.有助于完美古代企业办理系统。条约办理贯串于企业办理中的各个关头之间，条约办理须要企业外部多个局部彼此共同，这极大磨练了古代企业的办理程度，同时，条约办理既是企业经济效益疾速成长的表现，又能起到企业经济效益运转监视的感化，跟着市场经济的不时成长，市场鼎新力度的不时加大，古代企业存在本能机能清晰，政企分手的特色，对企业带领阶级来讲，条约办理是保障企业通俗的运作企业得以成长强大的前提，在办理中对峙脚踏实地，要以企业的现实状态为根据来拟定办理系统体例，在拟定办理系统时尽可以或许系统化、周全化、同一化，条约办理与企业的出产打算、出产情势的拟定、发卖的渠道等焦点内容的支配都有慎密的接洽，是以，增强古代企业条约办理有助于保障企业通俗的出产运营勾当，有助于完美古代企业办理系统。3.有助于扶植我国法制经济时期。鼎新开放以后，跟着我国经济翻开市场的国门，机缘与挑衅的全方面涌入，增强行业的规范操纵，成立健全响应的法令律例已成为成长经济的首要方针，伴跟着法制社会的不时完美，我国在扶植法制经济时期已堆集了丰硕的经历，这请求古代企业要紧跟时期的步调，严酷遵照企业法令律例，同时成立本身的义务机制。市场合作剧烈，杰出的信用度是企业得以疾速成长的首要渠道，成立和完美古代企业条约办理，有助于完美行业内的规范，掩护市场的次序，促使企业自发遵照法令律例，对不正当的步履可以或许或许有用的排查和办理，增进资本的公道设置装备摆设，同时，成立杰出的诺言评估，有助于扶植我国法治经济时期。
二、古代企业条约办理中存在的题目
1.企业法制看法软弱。良多企业还不熟习到条约办理对古代企业成长的首要性，照旧把存眷点放在了出产运营勾当中，轻忽了古代企业条约办理，在面对高额的市场危险中，轻易呈现条约违约、有用条约等经济胶葛，致使企业遭到经济冲击带来难以消弭的影响。即便有的企业将健全完美企业条约办理提上日程，可是，在此方面企业不经历，相干的条约办理使命职员本质整齐不齐，专业常识手艺程度较低，没法充实阐扬条约办理感化，间接影响条约办理的品德，企业也只能经由历程试探来拟定相干的办理体例，致使古代企业条约办理照旧处于软弱的关头。2.企业办理看法掉队。企业在挑选合作工具时，浅显只斟酌合作工具带来的经济效益，而对合作工具的资历查抄凡是只是一带而过，是不是是正轨的企业单元，是不是具有较好的诺言等这些都该当是企业办理所招考察的重点，再者，对条约的签定历程，局部企业凡是以为只是一个情势，乃至存在步履许诺等步履，企业条约办理不受企业正视，条约内容存在表述不清晰，义务义务不明白等题目，中一旦呈现了不公道景象，企业才慌忙提交条约内容，易激发经济胶葛，达不到条约该当阐扬的实效感化。同时，各局部间的合作不调和，贫乏带领，使命效率低下，羁系力度不够深切也使得企业办理获得不到杰出的结果。3.法令掩护不完美。对既定产生的经济胶葛，公司面对着庞大的市场危险，轻易构成经济上的丧失，凡是接纳请求仲裁等法令路子以求得掩护本身的权力，可是，条约办理上的轻忽，对仲裁机构供给不了太多有用的证据，致使仲裁机关汇集证据坚苦，维权之路迟缓，是企业蒙受经济丧失，即便掩护了企业而本身的正当权力，但因为本钱的耗损，依然填补不了企业的经济丧失，而企业凡是在面对庞大的市场危险时，为了最大程度的下降丧失，会挑选暗里里处置胶葛，这无疑使条约办理徒有其名，构成恶性轮回。
三、古代企业条约办理的危险提防
1.正视条约签定前的筹办使命。在企业与合作工具签定条约之前，要正视对合作工具的资历查抄，要对实在行条约的才能，诺言评估等方面做好周全详实的查询拜访，并作出迷信的阐发，不能只斟酌面前的好处，而使企业蒙受庞大的市场危险。是以，在企业与其余合作工具停止经济来往中，不能只纯真的把条约的签定作为一种文书，而是该当视为一种硬性的方针，请求合作火伴做到条约上的划定，同时，束缚本身做到公道的运营。正视条约签定前的筹办使命，将企业所可预感性的危险降到最低，也是古代化企业条约办理的迷信。2.成立条约办理查抄监视机制。对是不是完整合适国度的相干法令律例而拟定的条约，在古代企业办理中该当成立条约办理查抄监视机制，对呈现的法令性缝隙，要做的实时有用的排查，对合作火伴的如约才能要做到跟踪查询拜访，实时发明可以或许或许存在的危险，实时供给有用的处置打算。同时注重条约条方针可操纵性，条约中是不是存在恍惚的观点，法令掩护的是对既定遭到侵害的企业，而在现实的出产运营勾当中，企业从拟定出产打算就已起头投入本钱，是以明白条约中的内容，排查统统存在的危险，是对企业通俗出产运营运作的保障。3.成立汇集信息手艺平台。我国今朝针对古代企业不实在完美的诺言评估系统，企业小我的诺言常常是经由历程企业在市场上的作为来表现的，这倒霉于行业的通明和规范，成立有用实在的诺言评估系统，峻厉冲击诺言讹诈步履。诺言评估系统，是对企业本身的束缚，也是规范行业的首要手腕之一。同时，成立汇集信息手艺平台，将条约办理经由历程信息手艺获得同一的办理，并且增强行业间的交换，实时更新信息，同享经历，增进古代企业的条约办理轨制的完美。
四、结语
终上所述，古代企业条约办理是企业办理中的首要内容，条约不只仅是一纸文书，而是具有强迫性、束缚性、持续性的一种法令性文件。只要顺应市场多变情况的企业才能不时地成长和强大，而成立和完美古代企业条约办理轨制合适以后市场的须要，这是国度相干政策的请求，只要不时的完美本身的气力，最大程度的削减企业碰到的危险，增强本身的市场合作力，才能慢慢成立企业在市场情况的庞大上风。
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中图分类号： D9 文献标识码： A 文章编号：
跟着我国社会经济的成长，工程扶植勾当日趋增添，扶植勾当的法制请求也显得出格首要和凸起。我国已拟定了一系列修建业相干的法令、律例。首要是环绕修建工程的品德和宁静，因为这些间接干系到国计民生和全数国民亲身好处。如修建业的底子大法《中华国民共和国修建法》及《中华国民共和国招标招标法》、《中华国民共和国城乡打算法》、《中华国民共和国房地产办理法》、《中华国民共和国条约法》等相干法令，行政律例有《扶植工程品德办理条例》、《扶植工程宁静出产办理条例》、《中华国民共和国招标招标法实行条例》、《扶植工程勘测设想办理条例》等法令，相干的局部规章有《修建工程施工发包与承包计价办理体例》等等。
但是修建业“有法不依，法令不严”的景象也时有产生。是以，在修建工程的名目办理历程中更要注入更多的法令理念，依法做好扶植工程名目办理使命已成为修建业成长的首要内容。我以为该当首要从以下几方面动手：
一、严酷市场准入资历，搞好工程名目办理
扶植工程的名目办理是自扶植工程名目筹谋起头至名目投入出产或托付操纵完成，经由历程名目节制，以使项方针品德、造价、进度、宁静等各方针得以完成的专业化勾当。要做好扶植工程名目办理使命，就必须实时存眷我国扶植法令律例、规范规范等的变革，增强法令熟习和法制看法，在现实使命顶用相干法令、律例来指点咱们的现实。
工程扶植勾当差别于浅显的经济勾当，扶植工程的品德和宁静间接干系到人身宁静和大众财产宁静，义务极为严峻。因为扶植工程手艺请求比拟庞杂，扶植工程施工勾当的专业性、手艺性极强，其从业单元所具有前提的凹凸，间接影响到扶植工程品德和宁静出产。是以必须对处置修建业勾当的单元及专业手艺职员停止严酷的办理，处置扶植勾当的单元必须合适响应的天资前提，而处置修建业勾当的专业手艺职员也必须获得响应的职业资历。
最近几年来，因为市场的不规范，修建范畴里的品德、宁静等都存在着严峻题目，工程款拖欠景象也很是遍及。无序的挂靠，转包及分包也存在着良多几多不正当的景象。这些无疑都须要用法令的手腕来处置。
1、对总包：总承包凡是合作程总承包和施工总承包两大类，市场中遍及存在的首要是施工总承包。施工总承包单元必须具有响应的天资前提，在其营业规模内承揽工程。《修建法》明白划定了三项制止：1 制止无天资承揽工程、2 制止越级承揽工程、3制止租借天资承揽工程。在咱们的现实中这三种情况都时有产生，出格是后两种。这些步履严峻侵扰了通俗的经济次序，使得通俗的施工出产的品德、造价、进度、宁静等条约身分没法获得保障，增大了发包方的条约危险。是以要依法对总包方停止办理，根绝法令明文制止的步履产生。
2、对分包：为了顺应成长变革和剧烈的市场合作，总包方凡是会接纳分包的体例来转移危险，更多的依托外部资本，是以，对分包单元的办理就显得愈来愈首要。法令划定分包的五个正以后提为：1 总承包条约必须有用 2 分包单元必须具有响应天资 3 分包必须基于条约商定和发包人允许 4 主体布局必须由总包完成5 分包只能停止一次，不得层层分包。今朝分包市场还不很是完美，专业分包详尽过量将会致使浩繁穿插施工，会带来良多的办理题目，乃至引发胶葛，咱们该当充实熟习到这些题目给名目办理带来的影响。若是在分包办理上任总包方守法分包，那末终究的品德、造价、进度、宁静及农人工的人为等都没法获得保障，以是要依法办理总包方的分包步履，制止不正当的分包步履产生。
3、对职员资历：《修建法》划定，处置修建勾当的专业手艺职员，该当依法获得响应的执业资历证书，并在执业资历证书允许的规模内处置修建勾当。今朝不管是名目司理（制作师）仍是手艺职员，不管宁静办理职员、仍是特种功课职员，都存在着严峻的挂证、假证等景象。若有一次去施工现场查抄，监理职员竟然不晓得工程中混凝土的共同比是几多。这些职员不具有响应资历，在办理和施工中就可以或许或许不晓得若何去切确的去使命，就一定会呈现品德和宁静题目，呈现了返工等可以或许或许填补的题目只是影响造价和进度方针的完成，若是呈现严峻的品德、宁静变乱构成不可挽回的丧失，则是极大的犯法。以是，依法严酷把好从业职员的资历关，是顺遂到达预期方针最根基的请求。
二、严把扶植工程条约签定关，搞好条约办理
工程项方针办理历程中的一条主线实在便是条约的办理。项方针论证、设想、施工、保修、运转等阶段，都依托条约把各到场方有序的对峙起来。要办理好条约，就须要咱们切确的解读我国现行的与工程扶植有关的法令律例和有关政策。
条约办理包罗勘测、设想条约办理、总承包条约办理、扶植监理条约办理、资料、装备推销条约办理、造价征询条约办理、招标条约办理和施工条约办理等外容，而工程名目办理的焦点是施工条约办理。
为进一步贯彻《修建法》《条约法》等相干法令律例、规范施工条约订立和实行步履，掩护发包人和承包人的正当权力，保障工程品德和施工宁静，在总结我省实行《扶植工程施工条约（树模文本）》（GF—1999--0201）、《扶植工程工程量清单计价规范》、《扶植工程工程量清单体例与计价规程》情况的底子上，我省机关拟定了《河北省扶植工程施工条约（树模文本）》，并于2008年4月1日起实行，该条约可以或许或许最大限定掩护条约两边的正当权力。
当条约中呈现彼此抵触时，除公用条目另有商定外，构成条约文件的诠释挨次为1、和谈书2、中标告诉书3、承包人的中标告诉书4、公用条目5、通用条目6、规范、规范及有关手艺文件7、图纸8、招标文件。根据这类诠释挨次，不管是施工总承包条约、仍是分包条约，除明白此中的“通用条目”外，更该当正视“公用条目”中的某些自立填写的内容，这常常是条约的关头内容，若是不引发充足的正视，会带来严峻的结果。
现实使命中，常有因条约签定不周密而致使的胶葛。如条约中易引发争议的承包规模不清的题目、条约价款调剂体例题目等。条约中承包规模浅显填写：图纸、清单包罗的全数使命内容或土建、水暖、电或包工包料。如许填写实在都不够切确，该当尽可以或许的写详细。比方：电梯、门窗、幕墙等专业工程是不是包罗在承包规模内，其价款是不是含在总价中；另有今朝我市的电力局部同一规范（90元/m 2）的表前的投资和施工，是不是包罗在施工总承包条约中等。若是呈现承包规模填写不清、价款调剂体例商定不明白等情况，就轻易引发争议，并且争议的数额常常庞大，难以协商告竣分歧，终究致使走上仲裁或诉讼处置的路子。其余的如推销、定货等条约也尽可以或许防止条约签定不详尽而带来的搅扰，尽可以或许把两边的责权力抒发清晰，以防止产生不须要的条约胶葛。
（Nanjing Institute of Railway Technology，Nanjing 210015，China）
择要：对以后施工企业条约办理中存在不规范、不得当、不实时等题目停止分解，进而提出强化条约熟习、前进职员本质、成立鼓动勉励机制等增强施工企业条约办理的对策。
Abstract： This paper analyzed the problems that contract management of construction enterprises is lack of standardization, improper and not in time, and then put forward countermeasures of strengthening contract management of construction enterprises such as enhancing contract awareness, improving staff's quality, and establishing incentive mechanism.
关头词：条约办理 题目 对策
Key words： contract management；problems；countermeasure
中图分类号：TU72 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）19-0067-01
1施工企业条约办理概述
企业条约办理是指企业对本身为当事人的条约，依法停止订立、变革、让渡、实行、停止及查抄监视、节制等一系列本能机能勾当的总称。浅显来讲，企业条约办理便是企业本身对条约签定、实行、变革、消除、胶葛处置等各关头依法实行的办理历程。施工企业条约办理首要是指施工企业对扶植工程施工条约签定、实行、变革、消除、胶葛处置等各关头依法实行办理历程，是市场经济下施工企业办理出格是施工名目办理必不可少的内容和关头。
2今朝施工企业条约办理存在的题目
2.1 条约主体不得当在现实条约签定历程中，有些施工企业在洽商营业时，以名目部名义对外签定条约，如许就构成条约主体不妥，使条约办理产生紊乱。而这类主体不具有法人身份的条约，一旦产生条约胶葛，义务大都是由施工企业来承当，致使施工企业处于不可控的法令危险和经济危险当中。
2.2 非树模样本构成条约不松散因为不操纵树模样本条约，随便拟定条约条目，常常构成条约不周全、不完整，乃至出缺陷、有缝隙，并且两边轻易对条约产生分歧和曲解，致使条约难以实时实行或引发不须要的争议。这类景象在专业分包名目上遍及存在。
2.3 过度姑息条约另外一方当事人因为修建市场合作很是严酷，良多施工企业为了求保存、求成长，在施工条约签定历程中，对条约另外一方当事人（多为业主方）附加的一些不公道的条约条目过度妥协。如许会构成工程名目获得了，企业的办理危险增添了。
2.4 签定补充条约（和谈）不实时因为修建工程名目常常存在工程量变革等各类不肯定身分，产生条约中商定的工程量与最初完成的施工工程量差别很大，这就有须要就变革的内容签定补充条约（和谈）。但良多施工企业在详细的名目办理中，常常轻忽这个题目，对工程变革的内容不实时签定相干条约（和谈），在条约两边对工程变革内容产生贰言时，因为施工企业不能供给有用条约（和谈），而给施工企业带来经济丧失。
2.5 不长于书牍施工条约实行历程中，施工企业实时收回须要的书面函证，是如约的一种有用手腕，也是施工企业自我保存、自我掩护的须要手腕，但便是这类简略便利的手腕常常被施工企业所轻忽。比方，在施工历程中因为业主的缘由或不可抗力构成工程复工，这时候施工企业应实时向业主收回版面函，批注缘由，分清义务，并请业主的名目办理者签收，以此作为条约的构成局部，来争夺正当权力，掩护企业本身正当好处。
2.6 证据不全贫乏法令效率有法令效率的资料才能作为证据，而并非统统的书面证据都具有法令效率，有用的证据应是原件的、与现实有关的、有署名和盖印的、有明白内容的、未过期效的。施工企业条约办理历程中，常常轻忽一些小的细节，对条约（和谈）的签定时有署名却未盖印，或有盖印而又不署名；或有复印件而没法供给原件；或跨越期效；或金额应大写而小写了等等。
3处置施工条约办理存在题方针对策
为了增强施工条约的办理，前进施工条约办理品德，保障施工条约的周全实行，做到施工条约办理有规章、签约有束缚、如约有查抄，增添施工条约的如约率，周全掩护企业的正当效益，下降企业危险，施工企业对施工条约的办理应从以下几方面脱手：
3.1 强化条约熟习看法强化施工条约看法，不只是施工企业规范运营，前进经济效益的客观请求，也是市场经济前提下，依法治企的客观请求。此中一个首要的体例便是增强条约办理教导，成立从上到下的条约办理培训机制，使企业各个条理职员都能成立条约熟习和法治看法。同时培训的内容要紧跟国度法令律例及相干常识完美和成长的步调。
3.2 健全条约办理系统成立健全施工企业条约办理系统首要便是成立机关系统和轨制系统。机关系统，是指施工企业要由上而下地成立和健全条约的办理机构（包罗专职机构和兼职机构），并装备条约办理员，使企业条约办理笼盖施工企业的每一个条理，延长到各个角落。对有前提的施工企业一定要设专职条约办理局部，担任全公司的条约办理，起到法令征询、条约评审、如约监视和机关仲裁、到场诉讼的感化。施工企业的其余分公司、各名目部均为兼职条约办理局部，担任本单元的条约办理，并根据分公司营业几多、项方针巨细装备专职或兼职条约办理员。轨制系统，是指施工企业就条约办理全历程的每一个关头，成立和健全详细的可操纵的轨制，使条约办理有章可循。详细来讲便是成立包罗：条约的洽商、起草、评审、签定、如约、变革、消除、停止的各项轨制。
【中图分类号】 TU723 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2012）06-045-02
自上世纪80年月起头，国度主管局部逐步在良多文件及扶植法令律例中倡导、奉行工程扶植总承包名目办理，至今曩昔了20多年，接纳工程总承包体例扶植的民用修建名目绝对并未几，究其缘由是多方面的：工程总承包名目办理方面的法令律例还不够健全，不工程总承包招标招标办理体例，贫乏合适国际老例的工程总承包条约范本，工程总承包名目融资坚苦，存在市场准入妨碍，贫乏对业主接纳工程总承包步履的有益束缚，工程总承包企业本身存在步履及办理的贫乏等，这些题目限定了扶植工程总承包名目办理的奉行和无力的成长步调。
1 法令律例方面题目
今朝我国实行扶植工程总承包名目办理方面的法令和律例不健全，贫乏配套的撑持政策和响应的实行和操纵细则。法令律例方面贫乏工程总承包的实行条目，不工程总承包招标招标办理体例，不工程总承包条约范本，工程总承包名目融资坚苦，贫乏配套的工程办理文件和工程查抄备案划定，工程手艺资料也无相干的填写格局。
奉行扶植工程总承包，必须要有法令及政策的保障。当局应完美和成立工程总承包相干的法令律例系统，从法令角度对扶植名目实行工程总承包做出硬性划定请求，尽快拟定合适工程总承包名目办理体例的配套政策和办理体例，响应的规范和实行细则，颁发工程名目危险办理的律例，规范工程总承包的办理，躲避工程总承包可以或许或许与到的危险，使更多修扶植计企业能在国度政策规模内主动展开工程总承包名目实行。
2 市场须要方面
2.1 总承包市场须要存在题目： ①因为我国修建业耐久以来接纳勘测、设想、施工、监理别离发包、别离办理的扶植系统体例，扶植工程总承包的招标招标市场还不完整培育构成，更不大的须要市场。②相干扶植办理局部对工程总承包的懂得熟习程度不一，贫乏相干的允许手续、划定和规范等，工程总承包存在市场准入妨碍。③国际较多业主对工程总承包名目办理体例目生，承认程度很低，不信赖工程总承包企业，和斟酌相干好处等缘由，不愿接纳工程总承包办理情势，机关实行工程扶植名目，仍习气于传统的自行办理，分阶段分隔招标勾当。④局部业主办理贫乏品德熟习和市场步履法式、几回再三抬高造价、步履极为不规范、拖欠工程款等步履今朝仍极为遍及，给处置工程总承包的设想企业带来了较大危险，有些名目业主乃至还设定了带资承包、垫资承包的先决不公道前提。
2.2 市场须要法令律例撑持：只要在国度健全工程名目总承包相干法令律例的底子上，拟定相干政策、规范、成立轨制，加上社会对工程总承包胜利工程长处的宣扬，使业主接管和承认工程总承包办理体例，工程总承包才能不时地推动和成长，同时要做到：①当局应完美和培育成长工程总承包市场，规范业主的扶植步履并成立到位的市场监视机制。前进业主对工程总承包体例的承认，是成长工程总承包的关头地点。②撑持业主接纳工程总承包体例发包。夸大凡合适工程总承包前提和规范的扶植名目，业主应优先接纳工程总承包的办理体例停止扶植，不然视为违规。③针对我国设想企业融资才能贫乏的现实，调和成立和完美融资、保险、包管办事系统，为设想企业推动和成长工程总承包市场供给经济撑持，缔造杰出情况。
3 规范条约及办理方面
3.1 条约规范办理的首要性。今朝大多处置工程总承包的民用修扶植计企业，除设想使命自行承当外，其余装备、资料、施工等均经由历程推销、分包体例将所承包工程中的局部名目，散发包给具有响应天资的分包企业和供给商。工程总承包名目办理方针的完成，必须依托条约规范及加大办理手腕，以是条约办理对工程总承包设想企业来讲极为首要。
3.1.1 扶植主管局部应尽快完成拟定《工程总承包条约树模文本》。工程总承包企业对签定合适品德请求内容的条约停止规范，操纵条约停止运营和办理，同时停止危险节制和危险转移的才能贫乏、工程索赔熟习不强、索赔常识完美等是致使条约办理题目产生的首要缘由。
3.1.2 在EPC工程总承包名目办理体例下，设想企业承当工程项方针设想、推销、施工和试运转等使命，对名目扶植的宁静、品德、工期、造价周全担任。其危险与传统单一的设想或施工承包比拟庞杂良多，危险也大良多。若是条约办理做不好，岂但会影响项方针顺遂停止，乃至还会给工程总承包的设想企业带来很大的诺言和经济承当。
3.1.3 扶植工程总承包条约订立的根据，浅显情况是业主对名目功效、操纵规范的请求而不设想施工图纸。条约两边之间对名目唯一笔墨而无图纸商定，如许会致使承包内容和条约变革难以肯定。工程总承包条约浅显商定夸大要知足业主的各项终究操纵功效，付出划定条约总价，工期大多不可超越。这类承包体例对工程量的估量，设想参数的肯定，工程用度的估算等不可预感身分良多。业主对设想文件的一些点窜定见，都被以为是知足工程操纵功效请求的设想优化和完美，而不是业主提出的工程变革，由此增添的用度会得不到调剂。因为以后扶植范畴彼此拖欠工程款的景象比拟遍及。业主常以各类来由不按条约商定付出工程款，工程总承包企业担忧分包工程达不到条约请求就截留分包商一局部工程款，这类景象偶然会影响到工程总承包名目条约的通俗实行。
3.2 工程总承包正视条约管。①工程总承包设想企业必须完美名目条约办理机关和法式，设置有经历的合约专人担任条约办理使命。规范条约工具挑选、构和、实行、变革、扫尾等使命。对条约办理中轻易呈现的危险题目要提早接纳防备体例，增强有用的提防熟习。②条约签定前要周全领会业主的企图，廓清和明白业主的请求，防止潜伏未知足业首请求的危险。条约中要明白业主和工程总承包两边的权力、义务与义务。为提防工程总承包企业的危险，应请求业主供给付出包管，分包企业供给如约包管。③要将分包条约归入全体条约办理规模，并对峙总包与分包条约的调和分歧。在分包条约中列明总承包条约中的首要条目，操纵条约条目束缚分包企业严酷根据总承包条约的请求如约，严酷遵守总承包条约商定的各项划定请求。评审条约文本，研讨条约内容、防止产生分包规模分界不清、名目罅漏、工程量偏差、懂得歧义等易构成扯皮胶葛的题目。④对条约文件规模内的信息、记实、证据、信件、资料、报告、相干政策等要实时停止汇集清算，对条约的实行、变革、索赔、争议、扫尾等勾当实行节制，防止条约办理因为某些不妥给工程总承包企业构成丧失。
4 前进设想职员的理念
耐久以来，泛博工程设想职员已习气了工程设想与施工别离承包、别离办理的情势；再加上今朝国际民用修建工程总承包名目绝对未几，设想职员依然以单一的设想使命为主。以是设想职员看法不完整改变，对设想企业处置工程总承包的立场、方针不分歧，对工程总承包的推销与施工共同撑持不够，不能充实阐扬工程总承包名目办理体例的上风。
4.1 此刻浅显情况下设想职员遍及存在对经济公道性熟习的稀薄，设想过度激进。以为设想在功效上知足，手艺上可行，品德上宁静就行。对详细设想打算优化、切确细算，细心斟酌、经济上加倍公道、投资加倍节流等则绝对斟酌较少。
4.2 设想深切不够斟酌不周，随便性大；套图设想，图纸粗拙，图纸中存在准绳性毛病和漏项时有呈现；优化深度不够，知足不了工程总承包的招标、推销和施工请求；各专业间设想图纸及设想变革会签考核把关不严，彼此间常常呈现错、漏、碰、缺的设想抵触；出格当因施工中某个专业图纸有题目而签发设想变革时，专业间彼此共同、相同、调和不够，又常致使其余专业呈现新的题目。
4.3 工程总承包名目办理与传统的单一设想承包的区分在于，由设想题目而构成工程投资增添和工期迟延的丧失在现实工程中仍是比拟多的，若是要由工程总承包企业本身来全数担任承当是不现实的（在曩昔这类丧失浅显是由业主承当），今朝都接纳牢固总价包死条约。以是，工程总承包企业名目要完成好的经济效应，设想是先导。设想职员要改变传统的单一设想看法，加倍极力削减设想中的题目，对设想打算进一步优化细化是必不可少的关头。
5 设想企业的办理运转系统体例
5.1 修扶植计企业与国际工程公司的差别。
5.1.1 此刻设想企业的系统体例还不完整改变。大都民用修扶植计企业还不根据功效性鼎新的全体请求，连系系统体例性鼎新和机制性鼎新停止布局调剂，不参照国际工程公司的情势，改构成为具有设想、推销、施工、试运转等全历程办事天资和才能的综合型工程公司，只是设立了一个院属二级机构来承当工程总承包营业。同时因为对工程总承包名目办理手艺和办理看法绝对掉队。局部设想企业还不真正接纳前进前辈的名目办理手艺和名目办理体例，工程名目办理还处于低程度的经历型、集约型办理阶段。不乃至不懂接纳博得值手艺体例对工程名目用度和进度停止节制，阐发用度和进度偏差。
5.1.2 局部民用设想企业还不成立与工程总承包绝对应的机关机构，固然已展开了工程总承包营业，但机关和名目办理系统尚不健全、机构设置尚不公道。接纳的机关办理情势不能完整知足工程总承包名目办理的须要，外部各局部对设想、推销、施工、试运转历程中调和共同，出格是耐久以来构成的分手的近况，构成设想局部和施工局部对名目懂得、立场、方针和步履上不分歧，彼此共同、彼此撑持、彼此填补不够，须要项方针停顿和名目方针的完成。
5.1.3 局部民用设想企业贫乏工程总承包所须要的高本质的懂营业、具有工程机关才能和办理经历的名目办理人材，人材布局装备也不能知足工程总承包的请求。工程总承包名目部贫乏有职业资历的高条理办理职员。有的仅由边缘职员或设想企业的残剩职员姑且拼集构成名目办理班子。名目部职员装备不齐，有的仅挂名兼职，现实并不处置详细使命。大大都职员为处置设想专业，对名目机关办理不很清晰，经历少，机关办理调和程度不高，处置现实题方针才能低。这些都会致使投资增添、名目不能按期托付业主操纵、工程总承包好处受损的危险。
5.1.4 今朝良多处置工程总承包的修扶植计企业，在曩昔仅处置单一的设想承包，对扶植项方针推销和施工机关办理比拟目生，名目推销和施工办理的触及的题目比拟多。本身并不具有施工气力，即便与施工企业强强连系构成工程总承包连系体，也常常因为各类缘由难以完成。大大都工程总承包修扶植计企业都将所承包使命中的局部使命发包给具有响应天资的分包施工企业，因为企业间系统体例、办理情势、好处方针等的差别，对名目扶植的立场、懂得、方针差别，以是工程总承包的施工机关办理调和比施工总承包庞杂，难度也较大。
5.2 修扶植计企业要增强本身扶植。①修扶植计企业要捉住汗青成长机缘，参照国际工程公司的情势，尽快深切系统体例鼎新。经由历程企业革新和重组，成立合适设想、推销、施工、试运转全历程工程扶植才能的综合型工程公司。公道设想项方针办理情势，理顺外部干系和办理机制，成立与国际接轨的、顺应工程总承包名目办理的机关机构和办理系统。②设想企业工程总承包办理依托的资本首要是天然人。项方针首要办理人应具有的根根基质和前提：起首是有较强的营业常识和使命经历，并具有有机关办理调和才能；其次是要有较强的笔墨抒发才能，敬业精力和职业品德。工程总承包的成长须要有可靠、条理较高、有综合本质的办理主干。对浅显员工，也应请求其具有一定的本质、根基的营业常识和使命经历，这是运作必备的最低请求。
设想企业必须对峙人材合作计谋。选用人的规模要尽可以或许或许宽松，也要引入合作机制。鼎力培育和引进工程总承包所须要的名目司理、推销司理、施工司理、节制司理、财政司理和合约、商务等方面的高本质名目办理人材，以顺应国际外工程扶植市场的须要。出格要夸大名目施工部的施工司理、品德手艺工程师等的装备本质、条理、数目要知足施工机关办理的请求，保障名目施工机关、调和、支配的迷信公道。防止因为施工斟酌不周、机关支配不妥，使命失误等构成工程大面积返工、窝工的丧失，给名目构成工期迟延、用度增添的危险。奉行操纵前进前辈的名目办理手艺和名目办理体例，加速手艺前进，依托手艺占据市场。
上述工程总承包设想企业除要有及格的设想才能外，还应具有推销才能和施工承包的天资才能。以后要鼓动勉励企业间连系吞并，使之具有设想、推销、施工、试运转等名目扶植全历程的办理才能，完成真正意思上的工程总承包，防止产生因设想、供给、施工等不调和构成的工期迟延、投资增添、条约胶葛等题目，这是成长的须要，也是走向天下市场的一定须要。
参考文献
二、退学请求与根基学制
应届初中毕业生，3年。
三、培育方针
本专业培育与我国社会主义古代化扶植请求相顺应，德、智、体、美等周全成长，具有综合职业才能，处置修建工程施工专业范畴的施工操纵和下层手艺办理的高本质休息者和低级操纵型手艺人材。
四、职业（岗亭）面向、持续进修专业、考据请求
1.职业岗亭面向：修建工程施工专业毕业生首要面向修建施工、工程监理等单元处置工程施工机关与办理、修建施工操纵、预决算、品德检测、CAD画图、丈量放线等使命。
2.持续进修专业：修建工程手艺、工程造价、工程监理。
3.本专业先生资历证书请求
五、综合本质及职业才能
1.职业素养
具有杰出的品德品德、职业素养、合作和立异熟习；具有杰出的人际来往、团队合作才能及安康的心思；具有经由历程差别路子获得信息、进修新常识的才能；具有益用计较机停止手艺交换和信息处置的才能；领会行业的法令律例和手艺成长静态，和人文、社会方面的根基常识。
2.常识布局及请求
具有识读修建施工图、布局施工图、修建工程装备施工图等的根基常识；具有修建资料、修建制图底子、修建机关、衡宇装备、修建电工、修建工程丈量、修建布局、修建施工手艺与机器、修建施工工艺、修建工程估算、施工机关与办理等的根基常识；具有宁静文化出产、情况掩护、品德节制等方面的相干常识和手艺。
3.才能布局及请求
具有比拟谙练的修建工程施工操纵岗亭的根基手艺；具有处置修建施工、估算、品德、资料等下层手艺与办理使命的现实才能；具有立异精力和立业创业才能，并具有持续进修的才能和顺应职业变革的才能；获得CAD、丈量及响应工种的低级职业手艺判定证书。
六、课程设置和讲授请求
（一）课程设置和讲授请求
1.修建工程图识读
讲授内容：制图根基常识，正投影的根基道理，剖面图与断面图的绘制，修建施工图、布局施工图的绘制与识读体例。
讲授请求：把握点、线、面、形体正投影的根基现实与作图体例，把握修建施工图、布局施工图的绘制与识读体例。
2.修建力学
讲授内容：静力学正义，束缚与束缚反力，物体及物系的受力阐发，立体力系（立体汇交力系、立体平行力系、立体浅显力系）均衡前提的操纵；空间汇交力系均衡前提的操纵，力对轴的矩，空间平行力系、浅显力系的均衡前提简介；四种根基杆件的内力、应力计较及强度阐发，四种根基杆件的变形计较与刚度阐发，压杆不变性阐发；杆件布局系统的多少构成阐发，静定杆件布局受力阐发，简略超静定布局受力阐发；响应的力学尝试。
讲授请求：能停止布局受力阐发，把握静定布局和简略超静定布局内力计较及内力求绘制体例。
3.修建资料
讲授内容：修建资料的根基性子，经常利用修建资料及装潢资料（石材、水泥、混凝土、钢材、木料、沥青、防水资料及修建塑料、玻璃、涂料、面砖等等）及其成品的首要手艺机能、用处、品德规范、检测尝试体例、保存请求、建材尝试。
讲授请求：把握经常利用修建资料、装潢资料及其成品的首要手艺机能、用处、品德规范、检测尝试体例、保存请求。
4.修建丈量
讲授内容：水准丈量，角度丈量，间隔丈量及直线定向，水准仪、经纬仪等仪器装备的操纵现实，丈量偏差根基常识，小区节制丈量，大比例尺地形图的测绘，修建施工丈量。
讲授请求：能谙练操纵水准仪、经纬仪等仪器装备，把握修建施工丈量的体例。
5.衡宇修建学
讲授内容：修扶植计法式及准绳，民用修建机关，民用修建施工图，产业修建机关，产业修建施工图。
讲授请求：把握罕见修建机关的道理与典范做法，能识读和懂得民用修建、产业修建施工图。
6.土力学与地基底子
讲授内容：土的物感性子及工程分类，地基土应力及变形计较，土的抗剪强度及地基承载力，土坡不变性验算，浅底子设想，桩底子，底子施工图，土工尝试。
讲授请求：把握岩土的工程分类，并能在现场辨认罕见岩土，把握特别地盘基的处置体例，把握底子的范例及机关，能识读和懂得底子施工图。
7.修建工程施工
讲授内容：土石方工程、桩基工程、砌筑工程、钢筋混凝土工程、预应力混凝土工程、布局装置工程、防水工程、装潢工程、冬雨期施工、大模板施工、滑模施工、升板法施工等的施工体例、施工工艺、品德规范、首要宁静体例和首要施工机器装备，高层修建施工。
讲授请求：把握各首要工种工程和分局部项工程的施工体例、施工工艺、品德规范和首要宁静体例，把握冬雨期施工的体例与手艺体例，能切确挑选和操纵施工机器。
8.监理概论
讲授内容：工程扶植监理的根基观点，监理工程师，扶植监理单元，工程扶植名目监理机关及法式，工程监理信息办理和危险办理根基常识，工程扶植监理手艺文件。
讲授请求：把握工程扶植名目监理机关及法式，熟习工程扶植监理手艺文件。
9.施工机关
讲授内容：进度节制的观点，施工机关与汇集打算手艺，进度打算实行中的监测与调剂体例，设想阶段的进度节制，施工阶段的进度节制，物质供给的进度节制，施工机关软件操纵。
讲授请求：把握单元工程施工机关设想和各阶段进度节制的体例。
10.修建品德与宁静办理
讲授内容：工程品德概论，工程扶植各阶段的品德节制，工程品德变乱阐发与处置，ISO9000规范简介，宁静节制。
讲授请求：把握工程扶植各阶段品德节制的体例。
11.修建工程计量与计价
讲授内容：投资及投资节制的根基观点，修建工程耗损量定额，修建工程用度，修建工程计量，修建工程计价，修建工程完工结算，造价软件操纵。
讲授请求：把握投资节制的根基观点，能停止修建工程计量和计价。
12.扶植律例
讲授内容：工程扶植律例概述；修建法，条约法，招招标法，都管帐划法，工程品德办理条例，工程扶植法式办理律例，修建市场律例，工程扶植监理律例，工程扶植经济胶葛处置的路子，扶植工程招招标办理，扶植工程拜托监理条约办理，扶植工程勘测、设想条约办理，扶植工程施工条约办理，其余条约办理，FIDIC条约前提。
讲授请求：熟习工程扶植首要律例，把握各阶段条约办理的内容，能操纵有关律例阐发、处置浅显胶葛。
（二）专业教员任职资历
具有中等职业黉舍及以上教员资历证书；具有本专业三级及以上职业资历证书或响应手艺职称。
（三）黉舍应具有的本专业相干实训（尝试）场室
修建工程施工图画图实训室，修建资料检测实训室，修建工程计量与计价实训室，修建工程丈量实训室，修建工程检测实训室，钢筋翻样与加工实训室，修建施工办理手艺综合实训室，工种实训中间（砌筑、抹灰、木匠等）。
七、课程设置及讲授时候支配
1.讲授勾当时候分派表（单元：周）
2.手艺练习名目时候分派表
