时辰：2022-12-29 09:08:37
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从以后轨制设想上看，我国开端构成了较周全的多条理的医疗保险体系，构建了较完整的医疗保证框架，低保群体“看病难、看病贵”题目获得必然程度的减缓。硕士论文，医疗保证。但在现实过程中，低保群体最等闲滑入医疗“贫苦圈套”，“因病致贫、因病返贫”景象也是缺少为奇。硕士论文，医疗保证。
一、低保群体医疗保险的根基状态及阐发
现以丰都会原始调研数据为按照，阐发我国低保群体的根基状态及低保群体医疗保证体系中存在的题目。
1.查询拜访根基情况与开端阐发
咱们共查询拜访了丰都会100户低保家庭，都会和乡村各50户。（1）春秋计划：低保群体大都是中老年人，60岁以上高达38%。申明低保群体老龄化题目相称严峻，给国度带来低保布施和白叟供养的两重压力。硕士论文，医疗保证。硕士论文，医疗保证。（2）致贫缘由：致使他们成为低保户的缘由，首要是终年性的低支出；其次是其余缘由，如家庭主休息力早逝、下岗、故里蒙受天然灾难等；而后是多年沉痾和伤残。（3）月人均支出：低保户的月人均支出首要在100至300元之间，此中大局部来自当局发放的低保金及后代赐与的供养费。可是，这只能坚持他们的根基糊口，若碰到疾病危险，他们将堕入庞大窘境，乃至落空根基的糊口保证。（4）年人均医疗用度：在100户被查询拜访低保户中，有一半以上的被查询拜访者的年均匀医疗用度在500元摆布，逾越四分之一的被查询拜访者的年均匀医疗用度逾越1000元，此中有三户逾越5000元以上。
2.存在的题目：（1）医疗用度报销比例低，难以处置低保群体“看病贵”的题目。在查询拜访的100户中，均匀每一年的医疗用度支出在1000元摆布，而这些医疗用度支出是在城镇根基医疗保险、新农合和城乡疗救济报销之外的。据被查询拜访的低保户反应，其医疗用度的报销比例在40%～60%之间。对大局部的低保户来讲，这局部报销之外的医疗用度是一个繁重的承当，占其糊口总支出的35%以上。（2）报销规模太小，只能在定点病院才能报销。报销医疗用度的规模仅仅规模于国度划定的医药目次，良多疾病的相干医治药物被消弭在报销规模之外。低保户遍及反应不住院就不能报销医疗用度，而住院各项医疗用度又比里面一些诊所贵，即便报销了一些用度也不划算。在丰城，定点病院偏少，唯一丰都会公民病院、丰都会中病院和丰都会红十字会病院三家是医疗保险定点病院，对地舆位置绝对荒僻的处所，出格是乡村地域来讲，“看病难”题目非常凸起。硕士论文，医疗保证。（3）报销手续过于复杂，报销破费时辰太长。查询拜访发明，低保户对现行医疗保险体系体例错误劲的一个首要缘由是手续太多、法式太繁，他们但愿当局能简化手续，削减法式。比方，丰都会的医疗救济起首要向居(村)委会请求，而后经由进程州里、县市民政和医保、新农合等相干局部的查核，手续烦琐，审批时辰长达一个多月。
二、当局为低保群体推销贸易医保的政策设想
1.情势鉴戒：（1）江苏江阴情势：自01年起江阴的乡村医保就由承平洋保险公司江阴支行办理，实行27元保费，2万元弥补的打算，太保能够或许或许从医保基金中提取10%的办理费，征缴、办理、监视三权分立。（2）河南新乡情势：自04年起河南新乡的新农协作就拜托中国人寿保险公司新乡分公司办理，那时国寿提取的办理费为保费的1%，07年为2%。2008年新乡起头将城镇住民和职工根基医保拜托给寿保公司包办或局部包办。
2.政策设想及倡议：（1）当局经由进程投标体例引入商保协作机制，与气力薄弱，专业化程度高的保险公司协作，将低保群体的医疗保险按部就班地拜托给商保公司办理，由商保公司按照各地的现实情况收罗原始数据并经由进程精算肯定保费率及弥补额。（2）实行“征、管、监”分手轨制，当局担任医保打算拟定和出台相干政策等使命；民政局部担任资金筹集，向保险公司付出保费和监视等使命；保险公司以第三方办理者的身份，受托包办低保群体医保运转办理中的报销，结算和查核等使命。（3）当局划定保险公司能够或许或许从医保基金中提取1%—10%的办理用度，详细比例由各地按照现实情况肯定。（4）当局将低保群体的医保基金划拨到保险公司专项账户，接纳信任体例运作，完成医保基金和当局其余资金的有用断绝。保险公司按照出入两条线同一办理，完成专项资金和分公司其余用度分隔核算。
三、当局为低保群体推销贸易医保的政策论证
1.政策本钱阐发：09年我国低保总人数为7107万人，按照丰都会的查询拜访数据，低保户希冀的医疗用度报销比例为80%，每人均匀每一年医疗用度支出约为1000元，则
总本钱：71.07亿元
低保户希冀报销额：56.856亿元（71.07×80%）。
此中：城镇根基医保和新农合承当额：28.428亿元（56.856×50%）（50%为天下均匀程度）
其余补充，如城乡医疗救济等承当额：17.0568亿元（56.856×30%）
贸易医保承当额：11.3712亿元（56.856×20%）
即当局实步履低保群体推销贸易医保的政策，共需筹集资金11.3712亿元，此即为其政策本钱。
2.当局财政可蒙受性阐发
低保户自缴保费：0.94547亿元（都会2347.7万人×20元/人=0.46954亿元；乡村4759.3万人×10元/人=0.47593亿元）。
当局因引入为低保群体推销贸易医保政策后，能够或许或许精简当局机构，削减使命职员，节流财政经费：按河南新乡情势，使命职员由544人削减到50人，财政经费由万万以上较少到不过150万元，可测算节流额最少有2亿元。
当局因引入为低保群体推销贸易医保政策后，能够或许或许降落分歧理的医疗用度支出：按江苏江阴情势，分歧理的医疗用度从通俗程度的30％降落到了15％，能够或许或许测算节流额最少有1万万元。
其余，如社会慈悲捐助：1亿元。硕士论文，医疗保证。
则当局财政还需承当7.32573亿元。
可设想，中心财政承当60%：4.395438亿元；处所财政（省级）承当40%：2.930292亿元。
《医药卫生体系体例鼎新近期重点实行打算（2009—2011年）》测算2009—2011年各级当局投入8500亿元。因此当局因引入为低保群体推销贸易医保政策后由当局财政承当的7.32573亿元，能够或许或许获得确切保证。
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一.文献综述
1、蔡印霞撰写的硕士论文《灵活车圈外人义务险法令题目研讨》，对灵活车圈外人义务险的法令代价定位、功效、法令性子、存在的法令题目和法令合用等题目停止了比拟周全的研讨，对本文计划的构建供应了参考按照。
2、于敏在《灵活车侵害弥补义务保险的定位与实务切磋》中对灵活车侵害弥补义务保险的定位和实务中的几多题目停止了阐发，对本文的写作有必然的参考感化。
3、于敏在《海峡两岸强迫汽车义务保险法令轨制比拟研讨》中阐述了灵活车侵害弥补义务保险的法理，在考查灵活车侵害弥补义务保险成长趋向的根本之上，对两岸灵活车侵害弥补义务保险法令轨制停止比拟，阐发了大陆灵活车侵害弥补义务保险中的题目及其处置路子，对本文的写作有参考代价。
4、杨先旺在《点窜《灵活车交通变乱义务强迫保险条例》》中对《灵活车交通变乱义务强迫保险条例》中存在弊病停止扼要的阐发，为本文的写作供应了参考按照。
5、徐明水在《汽车交通变乱侵害弥补与强迫汽车义务保险之交叉》中对台湾地域现行汽车交通变乱侵害弥补体系及采行强迫汽车义务保险轨制的立法论及实务操纵论上所衍生题目停止了切磋，对本文的写作有较大的赞助。
二.选题背景及意思
跟着交通变乱的频仍发生，对交通变乱义务强迫保险的呼声愈来愈强，但我国现行法令对交通变乱义务强迫保险的立法效力品级偏低，法令划定过于细致，良多详细轨制缺少可操纵性，存在良多题目。如义务主体不明白、保险费率比拟紊乱、缺少监视轨制等等，这些题目标存在严峻障碍我邦交通变乱义务强迫保险成长，有须要停止规制之。基于此，本文提出了本课题的研讨。
意思在于：基于上述背景的斟酌，研讨交通变乱义务强迫保险的法令规制题目对成立健全的交通变乱义务强迫保险轨制具有严峻的现实意思。起首，只要连系我国的详细现实来研讨交通变乱义务强迫保险的法令规制体系，明白其存在的题目，在此根本上才能准确肯定交通变乱义务强迫保险的法令性子，从而为我邦交通变乱义务强迫保险的法令规制供应准确的标的目标。其次，只要周全考查我邦交通变乱义务强迫保险的近况，发明其存在的首要题目，才能准确熟习到规制我邦交通变乱义务强迫保险的须要性和可行性，从而为我邦交通变乱义务强迫保险的法令划定供应现实上和现实上的按照，对交通变乱义务强迫保险的立法有所裨益。
三.研讨的首要内容
第一局部 相干现实阐发
一、交通变乱义务强迫保险的法令观点阐发
(一)交通变乱的法令界说阐发
(二)交通变乱义务强迫保险的法令性子阐发
二、交通变乱义务强迫保险的法令特点阐发
(一)根基法令特点
(二)与相干观点的区分
第二局部 我邦交通变乱义务强迫保险法令规制的须要性和可行性阐发
一、须要性
(一)经由进程考查近况，发明题目来阐发须要性
(二)经由进程阐发交通变乱义务强迫保险的法令代价来予以考查
二、可行性
第三局部 外洋立法和鉴戒
一、立法比拟
二、鉴戒经历
第四局部 规制我邦交通变乱义务强迫保险的几多倡议
一、进步立法位阶，成立特地的交通变乱义务强迫保险法令
二、完美现行的法令划定
三、调和好相干轨制
四、完美相干的羁系轨制
四.使命的重点与难点，拟接纳的处置打算
使命的重点与难点在于对我邦交通变乱义务强迫保险法令规制的须要性和可行性的阐发和完美倡议上，拟接纳的处置打算有：(1)接纳文献检索汇集的体例。检索、汇集与我邦交通变乱义务强迫保险有关的法令题目、国际外相干著述、学术期刊和收集的学术论文，停止清算、挑选、归结、分类，为本使命重点与难点的研讨奠基根本。(2)查询拜访研讨。查询拜访研讨我邦交通变乱义务强迫保险法令轨制中运转中存在的法令题目，经由进程充实论文的操纵代价来予以处置该难点。(3)比拟鉴戒。经由进程比拟研讨国际外的立法划定，鉴戒外洋胜利的立法经历，安身于本国现实，提出构思。
五.论文使命量及进度
(1)查找、汇集有关文献材料，开端肯定选题;(2)按照把握的文献材料正式肯定选题，撰写开题报告;(3)到相干机构查询拜访研讨，总结经历，发明题目;(4)撰写论文底稿，在导师指点下点窜论文;(5)听取有关专家和专业人士定见，完美论文，最初定稿。
六.论文预期功效及立异点
本文以我邦交通变乱义务强迫保险的法令规制为研讨工具，接纳对照阐发、综合阐发、案例阐发等研讨体例，对我邦交通变乱义务强迫保险轨制停止了深条理的分解，并鉴戒外洋的胜利经历，提出了完美的倡议。本文的立异的处所正在于此。考查法学界对我邦交通变乱义务强迫保险的研讨，大都集合在交通变乱义务强迫保险的立法缺点等现实题目上，很少有学者从现实和现实两个方面对我邦交通变乱义务强迫保险周全的研讨。因为交通变乱义务强迫保险自身包罗着浩繁内容，若是单一研讨某一个内容或此中几个内容，较着不能发掘其题目标本源。因此，本文起首从现实上阐发了交通变乱义务强迫保险的法令性子和法令特点，以此为根本，对我邦交通变乱义务强迫保险的近况停止了考查，目标在于周全发明我邦交通变乱义务强迫保险运转中的首要题目，而后针对这些题目，鉴戒外洋的胜利经历，试图寻觅几多规制我邦交通变乱义务强迫保险的对策，从而为完美我邦交通变乱义务强迫保险的立法供应无力的感性撑持。
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2016年招生简章
浙江大学是教导部直属、省部共建的通俗高档黉舍，是首批进入国度“211工程”和“985工程”扶植的几多所重点大学之一。浙江大学前身求是学堂成立于1897年，为中国人自身最早开办的旧式高档学府之一。1952年，在天下高档院校调剂时，曾被分为多所单科性黉舍，局部系科并入兄弟高校。1998年，同根同源的浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学归并组建新的浙江大学。颠末一百多年的扶植与成长，黉舍已成为一所根本坚固、气力薄弱，特点光鲜，居于国际一流程度，在国际上有较大影响的研讨型、综合型大学。
为赞助退职职员进一步顺应国度经济与社会成长、法治扶植须要，赞助先生把握加倍坚固的法学现实根本，进步操纵法学现实处置现实题目标才能，浙江大学光彩法学院决议在学院本部开设宪法学与行政法学、民商法学、经济法学、刑法学、国际法学专业研讨生课程班。
一、招生工具与前提
到场划一学力请求硕士学位退职研讨生班进修的退职职员，需合适以下前提与请求：
1. 对峙四项根基准绳，酷爱故国，遵纪遵法，操行规矩，身材安康；
2. 具有本科及以上学历, 欲请求硕士学位者需在获得学士学位满一年后方可报名。
二、报名体例实时辰
1. 报名时辰：本日起报名，每班人数为60名；
2. 报名地址：浙江大学光彩法学院2号楼112室（杭州市之江路51号），邮编：310008；
3. 报名时该当提交以下材料：（1）学历证书、学士学位证书原件及复印件各1份；（2）1寸免冠照片和2寸免冠照片各2张；（3）报名挂号表（需加盖单元公章）。
4.上课地址：a,、杭州市之江路51号浙江大学之江校区 （杭州班）
b、温州市浙江工贸学院1号楼（温州班）
三、登科事变
1. 登科检查：由浙江大学光彩法学院和浙江大学研讨生院配合停止登科资历检查；
2. 正式登科及膏火收取：凡检查及格者，发退学交费告诉。先生按照告诉划定，退学前完成交费。
四、进修年限及免费
1. 进修年限两年。按划定学时面授，充实操纵退职职员专业时辰；
2. 膏火：21000元，材料费1000元。（民商法学标的目标）
膏火：21000元，材料费1000元。（公司与金融法标的目标）
膏火：21000元，材料费1000元。（刑法学标的目标）
膏火：21000元，材料费1000元。（经济法学标的目标）
五、首要专业标的目标及课程
民商法学：法学前沿（含刑事法学）、民法泛论、债务法学、商法学（金融法、单据法、公法令、保险法等）、民事诉讼与仲裁法、国际法学、硕士生英语、民商法专题、民事法令与出格法、法令步履专题、刑事法专题、行政法专题、商事案例研习、办事条约专题、侵权案例研习、单据法专题。
公司与金融法：法学前沿、民法泛论、债务法学、商法、金融法、单据法、公法令、股权投资法、证券期货法、保险法、银行法、硕士生英语、投资基金法、信任法、国际金融法、金融刑法、行政法（金融羁系）、房地产法、民事诉讼与仲裁、货泉金融专题、证券投资专题。
刑法学：法学前沿、硕士生英语、法学体例论、刑法道理、各罪研讨、民法泛论、国际刑法、证据法学根本现实、犯法学专题、刑事诉讼法专题、刑事侦察与法令判定专题、行政法专题等。
经济法学：法学前沿、硕士生英语、法学体例论、经济法专题、商法专题、行政法专题、民法专题、刑法专题、诉讼法专题、常识产权法研讨、金融法研讨、国际经济法、休息法学、情况法研讨、财税法、企业法等。
六、毕业与学位请求
1. 进修先生按专业培育打算完成课程进修，查核或测验及格，发给浙江大学研讨生课程毕业证书；
2. 获得浙江大学研讨生课程毕业证书，具有学士学位并经由进程天下以划一学力请求硕士学位外语同一测验与法学综合课测验者，经由进程浙江大学以划一学力请求硕士学位资历检查，进入硕士论文阶段，硕士论文辩论经由进程，授与浙江大学法学硕士学位。
【接洽德律风】 010-51656177 010-51651981
跟着高档教导大众化、进步化过程的鞭策，我国的民办高档教导获得了疾速成长。按照教导部积年《天下教导奇迹成长统计公报》，停止2007年，天下民办高校615所（此中：民办通俗黉舍297所，自力学院318所），占天下通俗高档黉舍总数的32.23%。民办高校在校生349.69万人（此中：民办通俗高校为163.07万人，自力学院为186.62万人），占天下通俗高校本、专科在校生总数的18.6%。民办高校已成为我国高档教导体系的首要构成局部，研讨和切磋民办高校内部办理题目，对深入民办高校内部办理机制鼎新，增进民办高校安康延续成长具有首要的现实意思。
一、民办高校的界说
民办高校是我国国度机构之外的社会构造和公民小我，首要操纵非财政性的自筹资金，面向社会自力开办、以股分制情势合伙举行、与当局局部或公办黉舍连系举行的并由上述有关构造或公民小我运营的具有颁发高档学历文凭教导资历的教导情势。
二、民办高校的成长情势
民办高校成长的首要情势有以学养学转动成长的情势、以产养学注入式成长情势、国有民办改制运作情势、一校两制从属再生的情势等四种。硕士论文，内部办理。
1、以学养学——转动成长的情势。绝大大都民办高校，出格是20世纪80年月开办的民办黉舍都是经由进程以学养学——转动成长起来的，这类情势的特点是，黉舍不初始投入或是只要少许投入，首要依托膏火，走低本钱扩展的成长途径，其办学主体通俗是不具有薄弱经济气力的官方构造，如派、学术构造、传授会及其余社会集体或小我。
2、以产养学——注入式成长情势。由国际外资金薄弱的公司、企业集体或海表里华人凭仗其财产群的丰硕收益和充沛的资金流量停止规模化投资办学，打造一流的讲授情况，引进古代化的办理机制，构成高投入、高出发点、高规范、高速率、高效益的办学特点。此类高校发生于20世纪90年月。
3、国有民办——改制运作情势。此种情势发生于20世纪90年月中期，是指由国度、处所当局或行业局部主理并承当教导经费的黉舍，在黉舍原所属干系不变的根本上，以必然的体例转给自力法人包办，从而按民办办理机制，自筹资金、自我办理、自立理学的运作情势。
4、一校两制——从属再生的情势。以公办院校为母体，按民办机制运转的二级学院是一种新的民办高档教导成长情势，又被称为“一校两制从属运转情势”。自力学院属于这情势。
三、我公民办高校内部办理存在的题目
1、办理体系体例题目。
办理体系体例题目是决议民办高校安康成长的首要题目。民办高校内部办理体系体例不健全、不完美，黉舍校产的办理权和一切权不分。我公民办高校作为法人实体，其产权属于黉舍法人一切，黉舍办理者只是依法操纵对校产的办理权和操纵权而非享有一切权。从带领体系体例来看，举行者和运营办理者职、责、权恍惚不清。黉舍内部运作缺少公道的规章轨制来保证、束厄局促各方面的步履，黉舍办理者和举行者不自力，如许没法保证黉舍承当社会大众本能机能，坚持黉舍的普通运转和不变。硕士论文，内部办理。从机构设置来看，机构设置不规范，职、责、权分派分歧理，未能完成有用连系。各校固然都设置了必然的机构．可是机构的设置并未完成优化．机构间职、责、权分派不尽公道。硕士论文，内部办理。黉舍内部运作缺少公道的规章轨制来保证、束厄局促各方面的步履。
2、办理步队题目。
占有关材料显现，大大都民办高校的办理层中大大都是由退休干部构成的。之以是如许，首要缘由有三：一是因为体系体例的缘由，在“官本位”依然流行的情况里，民办高校校长的成长前程遭到限定，民办高校难以吸收高档教导界的“CEO”；二是民办高校因为经费严峻的缘由，不充足的才能吸收真实的老态龙钟的办理者，而退休干部的住房、保险均是由原单元处置了的，出资人礼聘如许的办理者本钱较低；三是公办大学的办理者具有必然的人力本钱，加上具有较为成熟的办理经历，对民办高校的草创期具有主动的感化。可是，作为一个重生事物，若是其办理层持久、大大都由退休职员构成，那如许的构造必定是缺少活气、缺少开辟立异精力的。因为如许的办理者大多是将民办高校作为阐扬余热的处所而不是作为自身一生奇迹的舞台，如斯心态的办理层是很难阐扬出民办高校的体系体例上风的。
3、师资步队题目。
师资步队题目是搅扰民办高校成长的严峻题目，高本质、不变的教员步队是黉舍不时成长强大的保证。民办黉舍的师资存在“两多两少”景象：即兼职教员多，离退休教员多，专职教员少，中、青年主干教员少。师资步队老化、兼职教员过量、程度整齐不齐、步队不变性差等，间接影响民办高校讲授品质，也给教员办理带来坚苦。
3、先生办理题目。
从办理的角度，先生是黉舍办理的客体，先生办理的目标是为培育先生成才缔造杰出的情况和前提，保证黉舍普通讲授，到达黉舍的培育目标。民办高校先生本质偏低，办理难度较大。民办黉舍的先生实行“宽进严出”的体例，与公办黉舍招收的先生比拟，这些先生文化根本绝对较弱，进修的主动性也相差很大，为此，大都民办高校实行“大学式教导，中学式办理”情势，即在讲堂上传授大学常识，在先生办理上接纳封锁式办理。个体黉舍的办理章程过度峻厉，把先生的通俗毛病严峻化，有近十条解雇先生学籍的划定，构成先生散失率高，不只违背了教导纪律，并且严峻束厄局促了先生的自在和缔造性。硕士论文，内部办理。民办高校的先生办理多环绕着讲授来停止，在夸大讲授品质的同时，局部黉舍轻忽了对先生的思惟政治教导和本质教导。硕士论文，内部办理。
四、若何处置民办高校内部办理题目
1、成立迷信的民办高校内部办理轨制。
民办高校必须增强内部办理，设置精壮机构，在内部成立迷信的办理轨制，理顺各方面干系，增强自身扶植，经由进程完美迷信的办理轨制进步办学品质。在民办高校中，要防止设置堆叠的机构，各局部都要有自身明白的职责，有较为严酷的岗亭义务制。按照以后《民办教导增进法》的有关划定，民办高校应设立黉舍董事会、理事会或其余情势的决议打算机构，对黉舍使命微观调控，要成立一个责、权、利相同一的使命机制和好处分派机制，使之构成协力。
2、增强民办高校办理步队扶植，晋升黉舍内部办理程度。
民办高校的办理步队是构造和设置装备摆设黉舍教导本钱，对黉舍的各项使命停止构造、带领、决议打算、批示、节制、调和、办理的一个群体，是鞭策黉舍讲授、科研使命普通运转的一个构造。因为民办高档黉舍建校时辰都不长，短时候聘用职员多，若何成立起能担当一所大学办理奇迹的办理步队是一项艰难的使命。
对此，要铺开提拔渠道，实行绩效办理，展开专题培训。第一，拓宽雇用范畴，实行办理职员竞聘上岗。民办高校应按照自身的现实须要，在严酷定编、定岗、定职责的根本上，对全数办理职员停止协作上岗、择优聘用。第二，成立迷信的绩效分派轨制。绩效分派轨制是完美以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬、以岗亭人为和岗亭补助为首要内容的民办高校内部办理分派轨制。将办理者的人为支出与其岗亭职责、使命事迹间接挂钩，得当拉开条理，真正表现公道划一、奖优罚劣、奖勤罚懒、强化分派的鼓动勉励功效。第三，对办理职员按期停止培训，不时进步其办理程度。
3、扶植一支计划公道不变的高本质专职教员步队。硕士论文，内部办理。
教员间接干系到民办高校办学品质和成长远景。不一支计划公道、不变的专职教员步队，民办高校教导的品质就没法保证，民办高校教导的成长也就不潜力。以后，民办教员步队扶植面对的严峻题目是与民办黉舍教员亲身好处有关的法令、律例很不健全，根基上处于空缺状态。国度、当局有关局部该当尽快拟定有关的法令、律例，民办高校的教员应享用与公办高校教员一样的报酬，为民办高校教员供应降职进级、评优、停业进修的机缘，供应住房、医疗、社会保险等福利报酬，消弭民办高校教员的后顾之忧，使教员乐于到民办高校任教。成立和完美民办高校教员薪酬轨制和福利轨制，保证教员的各项报酬。
4、增强先生办理，健全教导讲授次序。
先生是高校办理的客体之一，又是高校间接办事的工具。先生办理是一种节制勾当，节制的目标在于办事，先生办理的关头在于若何处置节制和办事的干系。起首，先生办理要办事于黉舍讲授的须要，指导先生配合营建杰出的进修氛围，保证黉舍普通的进修情况，使先生顺遂地完成进修使命。其次，先生办理要办事于社会主义精力文化扶植，按照教导目标和办学标的目标的请求，增强对先生的思惟政治教导和本质教导，将思惟政治教导经由进程先生办理办事融退先生平常糊口中，赞助先生构成准确的天下观、人生观、代价观。
参考文献：
[1]蔡宝田.论民办高校的内部办理.黄河科技大学学报,2002,(1).
[2]王俊刚.我公民办高档黉舍内部办理题目切磋及对策.濮阳职业手艺学院学报,2006,(4).
[3]廉世民.我公民办高校内部办理题目及对策.黑龙江高教研讨,2007,(10).
[4]我国公办高校与民办高校办学体系体例比拟研讨课题组.我公民办高校内部办理体系体例与机制的探析.湖北成人教导学院学报,2006,(6).
对财产的朋分，包罗有形财产和有形财产。有形财产的寄义根基上不争议，关头是有形财产。我国婚姻法第十七条划定了常识产权的收益，固然也应包罗对常识产权的朋分，其余的有形财产另有股权,债券,单据,保险等，这些也不争议。另有人以为餬口手艺也算是财产[1]，该当作为伉俪配合财产停止朋分，就不免难免有些牵强。餬口手艺作为一种休息才能，它凭借于人身，并且很难用款项权衡，用马克思休息力代价的观点，休息力是不代价的[2]，它只会在休息中缔造代价。以是，把餬口手艺也作为财产停止朋分，是对财产规模的不得当的扩展。
良多人以为伉俪仳离时朋分的仅仅是伉俪配合一切的财产[3]，我以为不然。固然，“仳离时，应分清小我财产、伉俪配合财产和家庭配合财产”[4]，可是这并不象征着仅仅朋分配合财产，因为即便商定伉俪婚后财产各自一切，依然有家务弥补，分管后代扶养费等题目，也便是说，小我财产在仳离的时辰并不必然全属于小我，另有能够或许或许分出来给后代或本来的配头，不应否定，这也算是对小我财产的朋分。以是，论断是，伉俪仳离时朋分的不只仅是伉俪的配合财产，还包罗一局部伉俪各自一切的财产。
另外，债务的了债、后代扶养费的分管、家务弥补、经济赞助和侵害弥补也是财产朋分轨制的内容，因为这些都触及到各方终究所分得的财产的数目。我国婚姻法第41条、最高公民法院对合用《中华公民共和国婚姻法》几多题目标诠释（二）第23条，第25条对伉俪债务的了债停止了划定，确属小我债务的，由小我了债，配合债务配合连带了债[5]。婚姻法第37条、第40条、第42条、第46条对仳离后后代扶养费的承当、家务弥补、经济赞助、侵害弥补别离作了划定。限于篇幅，在此不逐一分述。
总之，法令和法令诠释的有关处置伉俪财产的详细划定，与公民法院处置伉俪财产的准绳——男女划一准绳、掩护妇女儿童的正当权利准绳、赐顾帮衬无错误方准绳、尊敬当事人志愿准绳、保证出产和糊口的普通停止准绳——一路，构成了我国婚姻法的伉俪仳离后的财产朋分轨制。
2、我国伉俪仳离后的财产朋分轨制存在的题目
对我国婚姻法的伉俪仳离后的财产朋分轨制的内容有了领会后，下面简略切磋一下此中存在的题目。
第一个是赐顾帮衬无错误方准绳的存废题目。赐顾帮衬无错误方准绳，简称赐顾帮衬准绳，良多人赞成保留[5]，也有学者主意拔除，以为赐顾帮衬准绳不存在须要[6]。我赞成后一种观点，赐顾帮衬准绳该当拔除。但与孙若军以为“错误不易肯定，赐顾帮衬准绳难以落实”，因此主意烧毁该准绳差别，自己感觉婚姻法已划定了仳离侵害弥补轨制，有错误方要承当侵害弥补，再保留赐顾帮衬无错误方准绳不须要。记要是有错误一方承当侵害弥补，又要在此根本上对另外一方停止赐顾帮衬，也有违公允准绳，因为错误者已承当了弥补义务，不应再蒙受更多的倒霉。
第二个题目是家务弥补轨制存在的题目。这一题目在张素华密斯“餬口手艺作为伉俪配合财产的法理阐发”一文中有明白阐述，即婚姻法第40条家务弥补的限定前提是“伉俪书面商定婚姻干系存续时代所得的财产归各自一切”，在此景象下才能请求家务弥补，“若是两边商定仅针对婚前财产,或商定婚后财产为配合一切的,则分歧用该条的划定”[7]。张素华以为如许的限定是分歧理的，“该前提的限定使得伉俪一方很难操纵家务弥补权”[8]。自己赞成这类观点。
论断
经由进程以上阐述能够或许或许看出，我国婚姻法对伉俪仳离后的财产朋分的划定是比拟完美的，并且能够或许或许构成一个体系的仳离财产朋分轨制。可是，这一轨制中也存在着题目，存在着争辩。
择要：仳离时的一个关头题目是财产朋分题目。本文试图阐述我国婚姻法划定的伉俪仳离后的财产朋分轨制，并指出此中存在的一些题目。
关头词：婚姻法仳离财产朋分
参考文献：
[1]张素华，餬口手艺作为伉俪配合财产的法理阐发，中州大学学报，2007年1月。
[2]马克思，《本钱论》第五章：休息过程和代价增殖过程。
[3]刘洪，从现行的仳离财产朋分来看我国伉俪财产轨制的完美，华东政法学院硕士论文，p17,2001。
[4]同上，p16。
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择要：在市场经济的感化下，农业出产专业化和商品化程度慢慢进步，农人在农业市场主体协作中的位置严峻减弱，农人好处得不到最大程度上的知足。可是为化解农人小规模出产和强大的农业市场之间的抵触，削减农人在市场中的协作性、危险性和不肯定性，降落农人买卖本钱，进步买卖效力，因而乡村同类农产物的出产者和运营者以多种体例志愿构造起来了农人专业协作社，并且获得疾速成长。可是因为我国农人专业协作社依然处于成长的低级阶段，在财政金融撑持方面面对良多题目，因此，本文经由进程查询拜访研讨以黑龙江省为例，对农人专业协作社在财政金融方面提出题目，阐发题目并提出相干的政策倡议。
关头词：农人专业协作社；财政；金融；黑龙江省
1.黑龙江省农人专业协作社及其与财政金融撑持的成长近况
1.1黑龙江省农人专业协作社成长近况
材料来历：黑龙江省统计年鉴
由上表可知：黑龙江省对“三农”的成长愈来愈正视，财政搀扶2010年比2009年增添54.45亿元，对农机协作社的搀扶也有所增添，但从惠农财政补贴方面来看， 2010年投入资金有所降落，构成财政搀扶力度跟不上农人专业协作社的成长速率的场合排场，农人专业协作社得不到有用的财政搀扶，即便新乡村扶植搀扶力度增添，也严峻影响了新乡村经济成长的步调。
1.3黑龙江省农人专业协作社金融撑持近况
今朝，黑龙江省政策性金融机构还不阐扬应有感化，只要少多数的金融机构展开特地针对农人专业协作社的信贷撑持，贸易性金融机构在乡村地域网点计划无限，撑持才能和志愿都缺少；乡村协作金融还处于起步阶段，在知足农人专业协作社资金须要上难以阐扬主体感化。
据查询拜访，黑龙江省农委为了强大农人专业协作社的成长，于2009年10月和省乡村信誉联社连系印发了《对做好农人专业协作社金融办事使命的告诉》，并出台了《黑龙江省乡村信誉社农人专业协作社存款办理暂行体例》，撑持农人专业协作社成长，小有成就。
2.黑龙江省农人专业协作社财政金融撑持中的题目阐发研讨
2.1当局财政对农人专业协作社撑持中存在的题目阐发
1）当局财政搀扶羁系力度不够。有些投契型农人专业协作社的成立，只颠末法令法式挂个协作社的名，协作社内部从不触及农业出产发卖停业，只是为了钻当局搀扶政策的空子，获得当局的各类财政补贴和搀扶，这在某种程度上就构成了资金严峻华侈景象，当局该当鼓动勉励和规范农人专业协作社的搀扶，增强羁系力度，消弭这类“皮包公司。
2）当局搀扶缺少针对性。从当局对这些资金的操纵细则和笼盖面来看，其针对性较着得缺少。比方：评定农业树模区可获得嘉奖 X 万元，而这些钱对刚成立的农人专业协作社来讲很首要，须要大批资金来扶植完美协作社；而对那些成长比拟成熟农人专业协作社来讲，各方面机制都比拟健全，具有获得此类搀扶金的天资，可是绝对他们能够或许或许呈现的资金缺口而言意思不是很大，在必然程度上还构成资金华侈，但愿当局能够或许或许针对成持久的农人专业协作社拟定出更无力的财政搀扶政策，“随机应变”，按照协作社的差别情况拟定差别的政策。
3）惠农补贴力度不够。黑龙江省2010年当局财政撑持“三农”成长共投入249亿元，比2009年增添了54.4亿元，此中环绕食粮综合出产才能投入资金93.8亿元，撑持组建农机协作社325个，撑持17个此刻农业树模区扶植，可是在惠农财政补贴上比2009年低了0.61亿元，为102.2亿元，致使对农人专业协作社的搀扶规模和力度有所减小。
2.2金融机构对农人专业协作社撑持中存在的题目阐发
1）金融机构信贷资金供应数目缺少
今朝黑龙江省农业依托的金融机构首要有农业成长银行、农业银行和乡村信誉连系社，此中乡村信誉连系社为主体。固然乡村信誉连系社信贷支农资金逐年增添，可是其仍是本着“抓小额、控大额”的准绳，这与农人专业协作社处于成长阶段急需资金扶植存在着很大抵触，对农人专业协作社的撑持力度远远达不到现实须要。
2）乡村金融机构危险分手与转移机制缺少
我省农业保险的运营近况为“三低三高”，即低保额、低免费、低保证和高危险、高本钱、高赔付，致使良多贸易保险公司均不敢等闲进入农业保险范畴。因为农业财产的出格性，涉农存款危险绝对较大、本钱较高，而其危险弥补机制又非常匮乏，存款危险和收益的错误称，严峻影响涉农金融机构撑持农人专业协作社的主动性。
3.农人专业协作社与财政金融撑持的相干政策倡议
3.1明白财政搀扶细则，增强财政资金搀扶的有用性
当局该当随机应变，按照差别范例的协作社拟定响应的政策。对扶植期的农人专业协作社，当局应得当放宽请求搀扶金的前提，可是能够或许或许明白资金的操纵规模，对不变期的农人专业协作社该当把资金集合起来停止搀扶，或从这些资金中提取局部成立存款危险弥补金，为农人专业协作社向银行的存款供应必然的包管，促使农人专业协作社获得有用的须要和赞助。
3.2增强当局财政搀扶的羁系力度
对各类财政搀扶当局都该当明白其操纵情况，对优惠的财政补贴加以操纵限定，比方农人专业协作社办理用度的补贴，农资补贴等。同时当局还要增强财政搀扶的查核羁系力度，完全消弭钻财政政策空子的“皮包公司”，并对这类协作社做出响应的赏罚，以儆效尤，污染农人换页协作社成长呃社会情况。
3.3加大税收优惠体例，拟定多种惠农优惠政策
对农业补贴我省还该当扩展科教办事补贴，以撑持农业科技的成长，增强乡村根本收集举措措施补贴和作物保险补贴，以保证农人专业协作社的可延续成长；对减税我省应经由进程政策性金融机构实行税收优惠政策，降落停业税，削减银行存款的压力，增进农人专业协作社不变、安康的成长。
3.4完美金融办事立异轨制，增强危险办理
优化金融机构信贷计划，按照羁系请求，主动投放涉农存款，不时立异支农办事体例，加速产物立异步调，加大乡村金融产物立异力度，将信贷政策产物化，成立监视机制，催促、鼓动勉励乡村金融机构立异金融办事，出台相干划定，鼓动勉励乡村金融机构完成由单一存贷办事向信贷、征询、保险、理财等综合金融办事改变，以停业组合的情势来分手金融机构所面对的信贷危险，同时也知足了农人专业协作社现实信贷的须要，有用增进了农业经济的成长。（作者单元：西南农业大学）
参考文献
[1]张卫东，当局财政撑持农人专业协作社成长研讨—以郑州市为例[硕士论文]，2009.
[2]李雯，我国农人专业协作社及其成长政策研讨[硕士论文]，2009.
【关头词】
保险掮客；成长近况；限定身分；成长远景
1 国际保险掮客的成长近况及特点
古代保险掮客轨制发源于英国，距今已有上百年的汗青。今朝在国际保险市场上，保险掮客己成为一种成熟的保险营销情势。经由进程这类轨制的支配，投保人能受害于保险掮客人的专业化办事和撑持运作体系，保险公司则能经由进程保险掮客人体系集合伙源于产物研发、保险承保和间接的客户办事上。保险掮客人已成为保险市场中不可或缺的构成局部，阐扬着无足轻重的感化。
国际保险掮客市场的首要特点有：
（1）汗青悠长。西欧等国度的保险掮客已有上百年的汗青，在永劫辰的成长和考验中构成了轨制完美、运作规范、协作有序的成熟保险掮客市场。
（2）停业规模大，市场份额高。在保险发财的国度，保险公司保险支出的绝大局部来历于保险中介，出格是保险掮客人的占比很高。在英国，财产险范畴60%以上的市场被保险掮客人节制，出格是劳合社承保的停业，全数由掮客人承揽；荷兰保险掮客的市场份额到达60%以上；法国90%以上的财产保险名目是经由进程保险掮客人完成的。
（3）办事规模广，专业性强。国际保险掮客机构不只处置打算设想、保险询价、保险支配等通俗性的保险掮客办事，并且能够或许或许为客户供应危险办理征询等高附加值的办事。保险掮客机构具有一批保险和其余行业的专家，按照客户对危险保证的须要供应专业参谋办事。
（4）市场集合度高。固然保险掮客机构数目浩繁，但在市场上占有主导位置的倒是一些至公司，他们的停业规模大、收集笼盖广，在环球良多处所都设立了分支机构，并具有环球保险掮客市场的大局部份额。按照Datamonitor材料来历，2009年天下前三大保险掮客公司（Marsh、Aon、Willis）的环球市场份额到达37.6%，市场高度集合。
（5）自律性强。在保险发财的国度，羁系局部对保险掮客人的羁系比拟宽松，行业规范首要以保险掮客机构有用的自我束厄局促和行业自律为主。良多国度都设立了保险掮客人协会等行业自律构造，拟定并监视履行行业规范和准绳，束厄局促成员的市场步履，掩护行业配合好处和市场协作法则。
2 我国保险掮客的成长近况及限定身分
2.1 我国保险掮客的成长近况
颠末十几年的成长，我国的保险掮客行业与成立之初比拟有了很大的进步，但全体气力还不强，首要表此刻：
（1）规模小，市场份额低。在我国经济高速增添及保险行业疾速成长的情况下，我国的保险掮客成长也获得了较好的成就，佣金支出延续大幅增添，但与全体保险行业比拟，规模依然很小，市场份额依然较低。今朝保险掮客的市场份额缺少3%，即便在保险掮客停业集合的财产险范畴，市场份额也只要6%摆布。保险掮客行业还不成长成为我国保险市场的首要构成局部，其影响和感化无限。
（2）运营情势较单一，危险办理等范畴少有涉足。西欧等成熟国度的保险掮客，其本能机能除供应保险支配和保险索赔等办事外，还为客户供应事先防灾防损倡议、危险办理与征询、保险精算阐发等增值办事，充实表现保险掮客作为危险办理专家的感化。而今朝我国的保险掮客供应的办事仍以保险询价、保险支配、辅佐理赔为主，危险办理手艺气力和经历缺少，危险办理征询停业少有涉足，保险掮客的专业性阐扬无限。
（3）运营条理低，以股东本钱协作和价钱协作为主。在我国，股东型的保险掮客机构成为保险掮客市场的主导气力，因此保险掮客之间的协作更多的是比拟股东本钱的几多和干系网的巨细，而公司自身并不构成光鲜的运营特点，也缺少危险办理、专业人材等焦点协作力。另外，协作的手腕也因此降落保险费率和紧缩佣金率为主，保险掮客的专业代价少有表现。
（4）产物立异才能缺少。在国际保险市场上，保险掮客机构凡是能够或许或许到场研发保险产物。而今朝我国保险掮客供应给客户的根基是市场上现有的产物，或产物组合，或在原有保单中增添一些须要的附加条目，或删除一些保证感化小或不本色保证感化的条目，缺少真正立异性的保险产物和办事，同质化运营较为遍及。
（5）专业人材匮乏。保险掮客行业是一个对综合本质请求很高的职业，保险掮客人不只要具有保险专业常识和丰硕的现实经历，并且还要熟习法令、金融、财政等方面的常识，出格是作为危险办理专家，须要在某一专业范畴，比方航运、电力等有着丰硕的经历。而今朝我国保险掮客机构的员工大多来历于保险公司的市场职员，具有危险办理经历的保险专家寥寥可数。保险掮客专业人材的缺少在必然程度障碍了保险掮客自身的功效阐扬。
2.2 限定我国保险掮客成长的首要身分
（1）从投保人方面看。今朝我国的公民保险认识遍及不高， 对保险须要条理较低，保险掮客人阐扬专业代价的空间较小。同时，我国的保险掮客业尚处于起步阶段，成长也遭到客户认知的限定。
（2）从保险公司方面看。在保险掮客轨制还不成立的时代，保险公司承揽了发卖、承保、理赔等一切运营关头，构成了“大而全”的运营情势，出格是在“以保费论豪杰”的市场情况下，保险公司之间的协作演变成为以营销才能为主导的协作，而弱化了产物设想、办事立异等焦点协作力。在这类背景下，以发卖为首要本能机能的保险掮客人从一出生便面对着保险公司的排挤与抵抗，本来的协作干系变为间接的协作干系，保险掮客机构的运营坚苦显而易见。
（3）从市场计划及险种计划看，今朝我国保险公司数目少且市场高度集合，前三大保险公司把持了保险市场的绝大局部市场份额，致使保险掮客人的挑选空间小，并且在与保险公司的构和时处于极为主动的位置。从险种计划看，今朝我国的车险占比高达70%以上，构成一险独大的场合排场。车险是绝对简略、牢固的保险产物，根基上不须要保险掮客人的参与，而保险掮客人能够或许或许阐扬专业代价的其余范畴，如义务险、船舶险、信誉险等，今朝全体须要不高，规模不大，这也恰是我国保险掮客全体市场份额低的首要缘由。
（4）从羁系方面看。今朝我国保险市场的法令律例仍不健全，表此刻：一是对保险公司的羁系上，羁系局部对条目费率等方面限定较多，致使市场上各家保险公司的产物同质化、费率同一化，严峻限定了保险掮客人停止产物比拟及价钱构和的空间；二是对保险掮客公司的羁系上，律例操纵细则仍不完美，政策不配套，如掮客人佣金无明白规范，缺少保险掮客行业自律构造等。
3 我国保险掮客的成长远景
保险掮客业在中国是一个新兴财产，也是一个向阳财产。固然今朝比拟强大，但保险掮客业的成长和强大是中国保险业与天下接轨的必然趋向，将来的成长远景广漠。
起首，从内部身分来看。我国经济延续不变成长是保险市场将来增添的根本，保险掮客业作为保险财产链的一环，也必然在保险业庞大的增添空间中获得疾速成长；公民保险认识的不时增强及对危险保证须要条理的慢慢进步，必然会扩展对保险掮客的须要；保险市场产销分手、专业化成长的标的目标，也会带来保险公司运营理念和体例的改变，为保险掮客的代价阐扬供应空间；法令律例政策的不时健全和完美，为保险掮客的疾速、规范成长供应轨制保证。
其次，从保险掮客自身的感化和代价来看。保险掮客人的专业性有益于处置市场中的“信息错误称”题目，一方面保险掮客人可增强对被保险人好处的掩护，另外一方面因为保险掮客人对被保险人及其所处行业的危险更加领会，也有益于降落保险公司的承保危险；保险掮客人也有益于降落保险市场的买卖本钱；有益于增进保险产物和办事的立异；有益于全部保险市场的规范化运营与成长；同时也是逢迎中国保险市场尽快与国际接轨的须要。
近两年，中国保险监视办理委员会连续出台了一系列的政策，如鼓动勉励和撑持保险中介集体化成长，增强清算整理保险中介市场，进步保险中介的准入门坎等，这些政策皆有益于保险掮客业的规模化、专业化和规范化成长。咱们以为，与东方保险掮客成长过程比拟，我国保险掮客业极有能够或许或许呈现逾越式的成长，这个成长速率将会伴跟着我国经济和全部保险财产的疾速成长获得迅猛晋升。同时，因为电销、网销等新兴渠道的协作使得我国保险掮客业没法到达东方保险掮客业的岑岭程度。
【参考文献】
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[5]《保险掮客业成长计谋研讨》，李昊轩，硕士论文，2005
中图分类号：F290 文献标记码：A 文章编号：1673-291X（2013）07-0178-02
弁言
进入“十二五”时代，宜宾市道对新的成长情势：经济社会成长处于首要计谋机缘期，但经济成长体例改变使命更加紧急。一方面，本钱情况的承载才能对经济增添的束厄局促愈来愈较着，加速改变经济成长体例变得日趋紧急；另外一方面，地域成长格场合排场对深入调剂，充实阐扬地域比拟上风，进一步优化本钱设置装备摆设，成长特点经济，加大地域协作与协作，增进地域调和成长、一体化成长、互利双赢将成为中国“十二五”时代地域成长主基调。“十二五”时代，宜宾市经济社会成长机缘和挑衅交叉，但全体上机缘大于挑衅，仍处于加速成长的计谋机缘期，并且也具有加速成长的根本和前提。
本文迁就宜宾市经济承载力题目停止研讨，就经济承载力停止切磋，本文承载力观点包含了传统承载力，综合斟酌情况、本钱、生齿等身分，操纵综合评估体例研讨四川宜宾市的经济承载力状态。本文研讨能够或许或许为有关局部停止迷信决议打算、微观办理和政策阐发供应手艺撑持，为经济可延续成长实行供应可操纵的扶植性打算，具有必然的现实意思。
一、综合评估现实
（一）经济承载才能根基现实
经济承载才能是一个综合性观点，是包罗生齿、本钱、情况与经济等身分配合感化的综合表现，是四个方面的无机组合及其静态协力的功效。生齿、本钱、情况与经济对经济承载才能的终究影响既不是伶仃的，也不是单向的，各体系之间是彼此影响、彼此感化的，它们之间存在“短板效应”，当某个体系到达承载极限时，其余体系的撑持感化就会突然降落。此时承载才能程度就会遵守短边准绳，即单一某体系的凸起表现并不会致使全部体系的更好的成长，经济承载才能受前提最差的体系限定和影响。
（二）综合评估体例
综合评估体例是把多个描写被评估事物差别方面且量纲差别的目标，转化无穷纲的绝对评代价，并综合这些评代价以得出对该事物一个全体评估的体例系。在多目标综合评估体系中，差别的评估目标常常具有差别的量纲和量纲单元，如许，各目标之间存在着不可公度性。要想将它们归入同一的评估体系，应起首将评估目标停止规范化处置，将目标现实值转化为目标评代价。
二、宜宾市经济承载力评估与阐发
（一）目标的成立
笔者将评估经济承载力目标停止分层，目标层为单一目标即经济承载才能评估目标；子体系包罗生齿体系、本钱体系、情况体系、经济体系4个分名目标。
（二）目标的赋权
条理阐发法的须要值得注重的是停止分歧性查验，以判定判定矩阵设置是不是公道，本文判定矩阵经MEC软件计较考证发明每一个判定矩阵都经由进程分歧性查验。
（三）承载力指数的计较
在下面获得的权重矩阵根本之上，操纵承载力（I）=∑（目标数值x*目标权数w）公式，选用宜宾市2010统计年鉴数据和宜宾市第六次生齿普查数据，咱们计较获得2006—2010年宜宾市经济承载力指数（见表1）：
三、晋升宜宾市经济承载才能的政策倡议
生齿方面，对峙打算生养的根基国策，节制地域内生齿的增添速率，消弭生齿过快增添对经济成长带来的负面影响；公道计划宜宾市的城乡计划，加大都会包容生齿的才能，改良乡村掉队的出产体例，进而减少城乡支出差异；进步宜宾市生齿安康本质，完美新型乡村协作医疗办理体系体例，扩展根基医疗保险笼盖规模。
本钱方面，节制本钱的开采，进步本钱的操纵效力，如节俭用地，鼎力鞭策地盘整合，过度开辟煤油天然气和煤炭等化石本钱开辟要对峙可延续成长的目标；加大可再生本钱的反复操纵。
情况方面，要从细节做起，能够或许或许监测单元GDP能耗，节制动力耗损；加大对环保财产搀扶，争夺环保手艺早日转化为经济功效；做好重点生态情况和游览胜地的掩护使命，如蜀南竹海、石海侗乡、长江下游的国度级天然掩护区等等。
经济方面，整合经济本钱，扶植内素性的经济增添机制非常须要，宜宾市需对峙财产化途径，对峙以信息化动员财产化。一方面持续成长传统财产，如五粮液等，另外一方面鼓动勉励操纵高新手艺革新晋升传统财产，指导企业经由进程自立立异把握更多的焦点手艺、关头手艺，增进财产计划进级；扩展对外开放，坚持宜宾市出口不变增添；撑持具有前提的企业走进来，设立出产和研发基地，购并高新手艺企业和研发机构；鼎力成长第三财产，持续鼎力成长游览业，打造以蜀南竹海、石海洞乡等“蜀南四绝”游览胜地。与游览财产相配套的饮食、文娱、宾馆等财产也须要鼎力成长，扶植宜宾特点的游览、饮食、文娱、留宿一条龙财产链。
参考文献：
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