时候：2023-01-15 02:44:45
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一、准确阐发情势，果断做好帮扶使命的决议信念
自第二批新村落扶植帮扶使命展开以来，全市各级各单元经心构造、周到支配，泛博帮扶队员环绕落实“五项使命”，深切村落下层一线，自动自动展开使命，全市新村落扶植帮扶使命停顿顺遂，获得了阶段性功效。归纳综合起来讲，首要是健全了“三个机制”，完成了“三个冲破”。
“三个机制”：一是健全了高低联念头制。全市各级对帮扶使命高度正视、齐抓共管，供给了顽强带领和无力撑持，为帮扶使命缔造了杰出环境。市几买办子带领屡次深切帮扶村调研指点，赞助处理现实坚苦，极大地鼓励了泛博帮扶干部的使命热忱。各帮扶局部自动呼应市委号令，充实阐扬局部上风，拿出多量物力财力撑持帮扶使命，局部首要带领同道常常到帮扶村现场办公，赞助出主张、想体例、解坚苦，为帮扶使命当好后援。各镇党委、当局在极力为使命组缔造杰出使命糊口前提的同时，自动共同使命组展开使命。50家企奇迹单元自动到场，阐扬各自上风，与村落实施一对一联袂联建。泛博帮扶队员自动阐扬自动性和缔造性，与包驻村干部大众一路抓班子、前途子、上名目、兴财产，全市高低思惟同一、步调分歧，构成了齐心同德求成长、集思广益谋敷裕的杰出场合排场。二是健全了使命鞭策机制。市帮扶办当真实施职责，加夸大剂办理和调和办事，拟定了组长周例会、队长月例会、使命月季报、现场观赏、信息统计、环境传递、考勤督查、评先树劣等配套轨制，办理更趋标准、迷信。各使命队、使命组慎密连系现实，以展开“六个一”主题理论勾当为载体，进一步细化办理体例和使命细则，使帮扶使命兼顾有序、有章可循。如市打算局划定每周一的局长办公会按期研讨帮扶使命，每周五严酷查抄考勤日记，每两周调剂一次使命停顿环境。市教导、财务、药监局等单元带领屡次对局使命组停止暗访调剂，督查到岗环境，实在增强使命队员的义务心。三是健全了查核赏罚机制。拟定了迷信详细的督查查核体例，把帮扶使命参加局部年度查核的首要内容，对帮扶队员零丁查核，按使命实绩奖优罚劣，从底子上处理了干涉不干一个样、干好干坏一个样的题目。
“三个冲破”：一是在成长富民财产上完成了新冲破。据统计，停止今朝，新上和扩建富民名目103项，已完工投产56项，此中投资200万元以上的名目12项。驻颜店、大安等镇的各使命组依靠肉鸭、便利食物加工等农产物加工龙头企业，自动指点大众调剂布局，实施产加销一体化运营，增进了农人支出疾速增加。市农刊行结对帮扶的袁四村和团市委接洽指点的小徐村扶植的奶牛养殖场别离到达800头和300头范围。市总工会赞助大安刘村新上的矿业机器配件加工名目年产值达1000多万元。市人武部接洽指点的皇林村新上的军品加工名目吸纳用工近200人。市法律局包驻的西嵫阳村的万头猪场、市压煤办包驻的兴盛庄村的纺织品出产加工场等一批富民名目近期都将持续启动。二是在扶贫济困、处理急需亟办坚苦上完成了新冲破。普遍展开了牵手千户、扶贫济困勾当，构造构造和企奇迹单元的1000多名党员、干部职工和社会热情人士，与村落中因受灾、大病致使的贫苦户和无致富能力的特困家庭，实施一对一攀亲帮扶。停止今朝已捐钱38万元，米、面、油18万斤，衣物器具900多件，赞助接洽致富名目180项。大安镇何秀芹、颜店镇刘庆运等一批坚苦家庭经由过程成长种养名目已脱贫走上正轨，中间电视台、省电视台等多家媒体别离来兖停止了专题采访报道。对包驻帮扶村大众最存眷的行路难、吃水难、用电难等热点、难点题目，使命组多方筹资，想方设法予以处理。今朝已完成和正在扶植的底子举措办法名目到达170项，为包驻村整修途径45千米，打井洗井70眼，铺设自来水管道3万米，革新供水和供电举措办法40余处，新建和完美卫生室、图书室、体裁勾当中间30余处，极大地改良了包驻村出产糊口前提，遭到泛博干部大众的分歧好评。三是在村企联建、结对帮扶上完成了新冲破。进一步拓展帮扶范围，构造50家驻兖和市直企奇迹单元与村落实施一对一联袂联建，两边自动对接、深切协作，成立了村企合一、链式经济、文化共建等五种帮扶情势，企奇迹单元成为村落加速成长的能源引擎和无力撑持，村落成为企奇迹单元成长新的空间范畴和以工补农的首要基地和有用载体，获得了较着的经济和社会效益。
在必定成就的同时，咱们也要苏醒地看到使命中存在的题目和缺乏。一是一些帮扶队员“蹲不住、靠不上”的题目比拟凸起。对履行考勤轨制济宁市请求的很是严，也是一直夸大的重点题目，半年时候济宁市就停止了四次暗访并予以传递，每次都发明有使命组不在岗不到位的景象。二是局部队员存有松弛情感。有的帮扶队员以为给村里干了一、两件事就完成了帮扶使命，不愿再投入更多精力自动自动展开使命，使命境地不高，深切拓展水平不够。三是使命停顿不均衡、差异拉大。大都使命组自动自动，使命展开得如火如荼、有条有理，培育提拔了一批亮点，办了良多实事，获得了较着成果；而有的使命组则主动敷衍、浅尝辄止，不几多业绩，个体使命组乃至至今不做几多本色性的使命。这些题目固然表现在多数使命组和个体人身上，但对全部帮扶使命发生的负面影响不可低估，咱们必须高度正视，采用无力体例，当真加以处理。
二、对峙凸起重点、全体鞭策，进一步落实好帮扶使命五项使命
以后，恰是各项帮扶名目放松扶植的有益机会，也是扑下身子做事创业的关头期间。下一阶段使命展开的怎样样，间接干系可否完成年度使命方针，决议着全体帮扶使命的成果。4月22日，济宁市特地召开了新村落扶植帮扶使命现场集会，对做好下一阶段的帮扶使命作了详细支配，请求以更高标准、更高境地鞭策帮扶使命，对履行轨制、严厉规律、查核查抄等题目停止了重点夸大，提出了新的更高的请求。全市各级各单元和泛博帮扶队员要敏捷步履、再鼓劲头，慎密连系贯彻落实党的十七大精力和市委、市当局的决议打算支配，进一步凸起帮扶重点、调剂帮扶思绪、立异帮扶体例、拓宽帮扶门路、强化帮扶成果，确保美满完成两年帮扶使命方针使命。
起首要捉住“底子”，在成长富民财产高低工夫。成长是泛博农人大众最火急的欲望，也是处理村落一切题目的底子地点。各使命队、使命组对这项使命停止了自动试探，成果也比拟较着，但离市委请求和农人大众的欲望另有必然差异，仍需摆在首要地位，进一步加大使命力度。对已开端构成成长门路的帮扶村，要在扩展范围、晋升品质、增进增收高低工夫，慢慢完成财产化；对有些还不找到成长门路的帮扶村，有关使命组要实在增强紧急感，当真进修鉴戒进步前辈经历，放松研讨试探，务必完成冲破。要根据市里的支配支配，连系帮扶村的现实环境和农人的种养习气，捉住限制村级成长的一、两个凸起题目尽力加以冲破，慢慢试探成立增进农人增收的长效机制。从我市现实看，肉鸡肉鸭生猪豢养、苗木花草和优良粮油、特点瓜菜莳植等特点种养业扶植已堆集了较为成熟的经历，市场远景也比拟好。要构造帮扶村干部大众到进步前辈处所观赏进修，根据一村一品、一乡一业的请求，选好致富名目，落实成长体例，赞助帮扶村试探建立一条合适村情民气、可以或许强村富民的成长门路，力图每一个帮扶村都能成长成为种养专业村。要多做对农人增收、对村落成长具备久远性、底子性的使命，让帮扶村大众可以或许持久得实惠。要充实阐扬我市农产物加工龙头企业多的上风，依靠龙头企业、特点基地、中介构造，搞好内引外联、协作共建，指点布局调剂，确保名目有依靠、产物有销路、手艺有保证。
二是要捉住“主体”，在培育新型农人方面出真力。农人是社会主义新村落扶植的主体。不新型农人，就很难扶植社会主义新村落；不农人本质的综合进步，就很难完成农业村落的古代化。要把增强教导培训、进步农人手艺作为帮扶使命的一件大事来抓，实在增强新型农人培训使命。各使命队、使命组要在前段使命的底子上，下鼎气力试探培育新型农人的新体例，完美培训打算，细化培训方针，精选培训内容，落实培训体例，力图培训实效。要进一步抓好适用手艺培训，以市农高园和各种科普树模基地为载体，在出产运营理论中培育培养一多量村落出产妙手、运营强人、能工细匠和“土专家”。要增强与农业、科技、休息等局部的接洽调和，约请种养专家、科技人材到村开讲座、搞培训，面临面地停止指点。这里须要夸大的是，长途教导收集内容丰硕，符合村落现实，是搞好新型农人培训的有用载体，各帮扶使命队、使命组要充实阐扬长途教导收集的感化，抓好对农人的教导培训。
三是要强化“焦点”，在村落下层构造扶植上做实功。村落要成长，使命要落实，村级班子是关头。“帮钱帮物，不如建个好支部”。这也是咱们曩昔多年帮扶使命的根基经历。畴前段帮扶使命展开环境看，对这个题目，有的帮扶干部挂念较多，不敢触及班子扶植方面的题目，即便村级班子出了题目也不敢干预干与，致使村级使命比拟主动，帮扶使命难以展开。有的使命组争夺了名目和资金，但因为村级班子薄弱虚弱散漫，便是落不到实处，不能一般完工扶植，党员大众定见比拟大。各使命队、使命组要把增强村落下层构造扶植一直作为新村落扶植帮扶使命的重点，不时进步村级班子的在朝能力和成长能力。要在赞助新一届村“两委”班子理清成长思绪的底子上，赞助他们选准使命重点、抓好使命落实，真正把村“两委”任期方针许诺等事变落到实处，实在守信于民。要进一步增强对村“两委”班子成员的教导培训，赞助健全完美村级使命运转办理轨制，自动奉行村级事件标准化办理。要正视做好成长党员使命，处理村落党员步队布局老化、本质不高、能力不强和村级构造后继乏人等凸起题目。个体不村级构造勾当场合的帮扶村，使命组要自动筹集资金，赞助扶植好村级构造勾当场合。村级构造勾当场合达不到标准请求的，要放松停止革新完美。
四是要凝集“民气”，在建立文化调和村落方面狠抓落实。要慎密连系正在展开的争创省级文化都会勾当，当真贯彻落实建立使命体例，加倍正视进步农人文化本质和文化水平，进一步建立文化乡风。我市前一期间构造展开的“十星级文化户”、“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”评选等勾当深受农人大众接待，在伤风败俗、倡树文化新风方面获得较着成果。对这些行之有用的文化建立勾当，要当真总结经历，持续对峙下去，同时不时试探新情势，寻觅新载体，增强文化建立勾当的吸收力、传染力和认同感，指点农人大众慢慢养成迷信、文化、安康的糊口体例。要持续以处理村落民生热点题目为冲破口，鼎力成长村落教导、卫生、文化等社会奇迹，扶植标准的卫生室、体裁勾当场合，完成帮扶村无打算外生养、无刑事治安案件、无个人上访“三无”方针，塑造杰出社会风气。
五是要立异“载体”，在深切和拓展帮扶内容上见实效。帮扶新村落扶植不是一项新使命，我市已持续展开了多年。在这类环境下，若何能力使这项使命步步鞭策、富有成果，还须要咱们进一步增强试探和立异。在第二年度帮扶使命展开之初，市帮扶使命办公室拟定了实施“百村树模”工程、展开牵手千户扶贫济困和“六个一”主题教导理论勾当等详细实施定见，请求各使命队、使命组要以此为载体进一步深切帮扶使命、务求获得实效。从把握的环境看，各单元都对此高度正视，采获得力体例加以鞭策，较好地鞭策了帮扶使命的深切展开，但有些使命支配还不落到实处，须要进一步加大使命力度。下一步，市里将对这些勾当进一步加夸大剂和查核，各使命队、使命组要持续根据请求抓好各项使命落实。根据市委请求，市直有关局部在做好驻村帮扶使命的同时，还要增强对接洽指点村的帮扶使命，这也是新村落扶植帮扶使命的一项首要使命。今朝有些接洽指点局部已按请求做了一些使命，但总的来看，使命力度还不够大，成果还不够好。市里将把接洽指点村的帮扶使命环境归入对各使命队、使命组和有关局部帮扶使命查核的一项首要内容。各使命队、使命组必然要慎密连系现实，缔造性地抓好落实。要持续构造实施好企奇迹单元结对帮扶使命，变更好企奇迹单元和结对村两边自动性，完成共建双赢，进一步扩展帮扶使命功效。
三、根据“三个从严”的请求，进一步增强对帮扶使命的构造带领
做好新期间、新阶段的帮扶使命，使命重、请求高、触及面广、时候性强，可否周全完成使命、获得预期成果，关头在带领、在落实。全市各级各单元要持续对峙兴旺生气、昂扬锐气，根据“从严带步队、从严管干部、从严抓风格”的请求，进一步增强对帮扶使命的构造带领，确保把各项使命落到实处。使命中，要做到“四个对峙”。
一是对峙以严酷的义务机制为保证，进一步强化方针办理。各镇各局部各单元要把帮扶使命作为以后和此后一个期间的重点使命，参加首要议程，首要担任人要亲身干预干与、亲身支配、亲身调剂，供给无力撑持和顽强保证。要严酷实施市、队、组和队员四级办理，一级对一级担任。市帮扶办要搞好面上督查办理，增强与局部、单元、镇村与使命队的相同、调和。各使命队要抓好地点镇各使命组和帮扶干部的办理，使命组长要管好本组的使命职员。要立异使命思绪，对峙重心下移，列位队长要常常深切一线，与帮扶干部一道研讨使命、处理题目，由就办理抓办理改变为在调研中抓办理、在抓使命中搞办理，完成两者的无机连系、彼此增进。
二是对峙以勾当展开为载体，进一步增强步队扶植。对帮扶队员的办理事关全部帮扶使命的成败，必须常常抓、不时抓、专心抓、周全抓，既要管思惟、管使命，又要管糊口、管风格。市里各项办理轨制很是明白详细，必须对峙按轨制办事，靠轨制管人，不折不扣地履行好每项轨制。市帮扶办在抓好查核查抄的同时，要持续深切鞭策“六个一”主题理论勾当，以此为抓手，增强队员的教导、培训和办理。要常常性地展开帮扶优异队员、优异队长、十佳使命组和为民富民十佳功德、乡风文化建立进步前辈业绩等评选勾当，按期调剂传递“双百双争”成果，尽力营建比学赶超的稠密空气。
